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近期看到有些关于附庸医院的讨论,忽然想聊一下这个专题。
官方层面,附庸医院可分为直属附庸医院和非直属附庸医院两类。个人的观点,倘若从关系从紧密到松散程度出发,大致能够在以上两类基本上进一步分为四种类型,下面各自简单聊一下。
以下仅为个人观点,供参考,实质状况还要更繁杂有些。
1、完全直属
这类附庸医院的典型表率当属浙江大学系统和北京大学系统,其最重点的特征是医院的人财物均隶属于大学,各级政府更大都是行使行业的管理权。
这儿面从人事的方向又能够细分为两类。
一类是医院一二把手均由大学任命。以北京大学为例,去年3月底,北京大学第三医院新一届领导班子任命时,咱们能够从通稿中很知道地看到,北医三院院长是由于北京大学决定的,宣读任命文件的亦是北京大学党委组织部常务副部长吴艳红。
一类是医院一二把手由省委任命的。以南昌大学为例,今年4月,南昌大学第一附庸医院刚好召开了党委书记的任命仪式,咱们在资讯通稿里能够看到,任职决定是由于江西省委组织部副部长刘光华宣布的。直属附院里这类状况似乎更加广泛。
日前我不太清楚中国科学技术大学附庸第1医院是不是属于这一类。
2、部分直属
这类医院上海交通大学比较典型,但更加多还是出此刻近些年挂牌直属附庸的医院里,其特点是地校双方宣布医院挂牌直属附庸医院,但实质上大学更大都是负责教育研究的管理,医院的人财物权在地区政府手上。当然,上海交大还要更繁杂,毕竟大学与医学院的关系本身就已相对独立。
这类医院有个不足,便是实质上地区政府有主导权,医院的直属更大都是地区和大学合作的结果,地校合作一旦显现问题,随时都可能摘掉附庸医院的身份。其直属的身份在我看来,似乎最大的功效是依托直属附院的排他性,防止医院挂牌其他大学的附庸身份。
其最典型的表率当属中国科学院大学曾经挂牌的几所医院,尤其是重庆市人民医院和宁波市第二医院,这两所医院曾经先后挂牌中国科学院大学重庆医院、中国科学院大学宁波华美医院,但如今均已摘牌,前者已挂牌重庆大学附庸人民医院,宁波二院尚未挂牌宁波大学直属附院,但将来是不是亦能够展望一下呢?
3、深度绑缚的非直属附庸医院
这类医院虽然是非直属附庸医院,但部分医院其实比上面说到的部分直属的医院和大学的关系还要紧密有些。这个部分医院其实重点来自2+1所高校,“2”即首都医科大学和厦门大学,“1”为南京大学。至于为何不是3,自然是南京大学与南京鼓楼医院的关系始终差了那样些(《“南京鼓楼医院附庸南京大学医学院”》)。
这儿面尤其是首都医科大学,尚永丰院士还担任校长的时候,曾经说过首都医科大学直属附庸医院过少的事。详细来讲,首都医科大学日前共有附庸医院20所,但知道直属的仅有2所,为宣武医院和三博脑科医院,后者大可当作来凑数的,亦能够认为仅有1所。不外虽然其他18所医院只是非直属,但相比其他高校,亦就差了直属的名头罢了,譬如青岛大学敢说自己与几所挂牌直属附院的市属医院的关系比首都医科大学更加紧密吗?我估计是不敢的。
4、普通的非直属附庸医院
这类医院就太多了,非直属附庸医院几乎都是这种类型,不外随着部分省市整顿医院挂牌附庸过多的现象,整顿效果比较好的省份可能会有部分医院逐步进入以上深度绑缚的行列。
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