近期,《北京市卫生健康委员会北京市财政局关于优化适龄女性两癌免费筛查工作的通告》印发,强调扩大筛查范围,群众方便享有;优化筛查流程,加强筛查效率;落实经费保证,基本公卫统一。旨在进一步优化适龄女性两癌免费筛查工作,加强两癌筛查覆盖面,满足广大群众健康需要。
《北京市卫生健康委员会北京市财政局关于优化适龄女性两癌免费筛查工作的通告》
政策诠释
1、背景状况
宫颈癌、乳腺癌(以下简叫作两癌)是影响我国女性健康的重大疾患,开展人群筛查是促进两癌早诊早治的有效办法。《中国女性发展纲要(2021—2030)》《北京市百姓经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目的纲要》《北京市“十四五”时期女性儿童发展规划》都对两癌筛查工作提出需求。
北京市2008年起步户籍适龄女性两癌免费筛查试点工作,2009年全市全面推开,同年国家起步两癌检测项目,纳入重大公共卫生服务。为深化医药卫生体制改革,在全覆盖基本上,2011年原市卫生局、市财政局、市妇联印发帖件,创立户籍适龄女性两癌免费筛查长效机制,2018年原市卫生计生委、市财政局、市总工会、市妇联联合发帖,再次知道筛查办法、流程、经费测算、分部职责等。2019年,原重大公共卫生服务项目中的农村女性两癌检测项目纳入基本公共卫生服务内容。2021年国家卫生健康委制定筛查工作方法。2023年国家10分部联合印发“加速消除宫颈癌行动方法”,北京9分部积极响应印发实施方案。为落实国家和北京市关于两癌工作系列需求,加强两癌筛查覆盖面,满足广大群众健康需要,市卫生健康委、市财政局组织制定《优化适龄女性两癌免费筛查工作通告》(以下简叫作“通告”)。
2、重点内容
《通告》包含以下四方面内容:
服务对象和周期
本市常住人口中35~64周岁女性,每3年为一个筛查周期,同一筛查周期内不重复筛查。
筛查办法
宫颈癌筛查包含妇科检测、人乳头瘤病毒(HPV)核酸检测、宫颈液基细胞学检测、阴道镜检测、组织病理学检测等流程;乳腺癌筛查包含乳腺体检和乳腺彩超检测、乳腺X线检测等流程。
职责分工
区级卫生健康行政分部、区级财政分部、妇幼保健公司、筛查公司及诊断公司应当根据职责做好服务的组织和实施工作。
其他事项
常住人口适龄女性可在本市范围内户籍地或常住地符合要求的医疗公司参加两癌筛查,相应经费由医疗公司所在地区级财政分部予以保证。女职工两癌筛查工作根据北京市总工会、北京市卫生健康委员会相关通告执行,不重复享受本政策。
3、重点调节
在北京市既往工作基本上,《通告》重点有以下内容调节:
扩大筛查范围,群众方便享有
将全市适龄女性两癌免费筛查覆盖人群由原户籍人口调节为常住人口,并可在本市范围内户籍地或常住地符合要求的医疗公司参加两癌筛查。
优化筛查流程,加强筛查效率
将原宫颈癌筛查中初筛采用宫颈液基细胞学检测和人乳头瘤病毒核酸检测联合筛查,优化为仅采用人乳头瘤病毒核酸检测,在保准筛查准确前提下加强筛查效率。
落实经费保证,基本公卫统一
筛查工作经费按现行保证途径,由各区统一中央、市级对各区基本公共卫生服务转移支付经费及区级基本公共卫生服务经费,做好保证。
本期来源:北京发布、健康北京
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