为进一步推进社区治理工作，集贤乡以党建为引领，积极贯彻新发展理念，持续创新治理方式，深入推进社区文化建设，着力强化基层党组织和共产党员在社区治理中的主体地位，持续将“党心”下沉，在实践中总结出了一套行之有效的经验办法，走出了一条党建引领下的社区治理之路。
1、筑巢引凤，用好生态本底
社区的产业兴旺是基本，是实现做好社区治理的前提，要保持“ 先共识后共建、先生态后项目、先公建后产业”的三先三后策略。
一是充分遵循民意，着力构建绿水青山。切实创立乡党委、村党支部、林盘党小组“三级联动”机制，摸清家底、引导转行、分工合作、分步实施，打好“三大战役”，做好“小散乱污”治理，创立河流清澈、树影婆娑、谷地芬芳的生态环境。
二是贯彻新型发展理念，保持一三产业融合发展。依托生态本底，积极培育乡村旅游产业，做好招商引资工作，利用机构的资源优良和品牌优良研发乡村民宿、农事体验、特殊农制品等乡村旅游项目，逐步实现“农田变农场、林盘变景区、村民变股民”，要守护好川西传统民居形态、生态环境，推动绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济的共融互促；
三是保持农村集体经济为主体，让村民享有更加多乡村发展成果。以“机构+集体经济组织+农户”的思路组建乡村旅游联合体，持续激发先锋党员、本土乡贤和本地群众参与转型致富的热情。要实现“资源变资产”，引导村民参与农村集体建设用地入股联营招商，将农村产权抵押融资，全面盘活闲置资源；要实现“资产变资金”将农户闲置房屋研发利用，采用出租统一经营与引导自主经营两种方式，切实增多农户财产性收益：要实现“农民变股东”，以农村合作社为主体入股乡村田园综合体，让农民得到股金、薪金收入。
2、一核多元，创新治理形式
治理创新是保证，要以党组织为核心，引导群众和社会组织积极参与，持续丰富基层民主协商形式，变“单打独斗”为“齐抓共管”。
一是强化党建引领。一切的治理创新都应不可忽略党建引领，要进一步夯实林盘、社区等基层党小组在社区治理中的核心地位，处理基层党组织的“边缘化”“空心化”“飘浮化”的问题。要加大资金、人力的投入，加快吸收鲜嫩血液，重点发展培养技术标兵、专业人才、致富能手等职业能力过硬的乡村人才，并将“两学一做”学习教育持续向基层一线推进；结合新时期的特点，办妥乡土“微党校”和网络党校，加强党员干部社区治理能力培养，加快构建持有较高素质的专门型党员人才队伍，为社区治理供给人才支撑。
二是引导村民参与公共事务。要完善议事制度，提高社区自治能力，发掘小区群众意见领袖，以片区为单位引导小区居民经过民主选举的方式产生楼栋长小区自治组织，有序引入“罗伯特议事制度”，强化业主委员、片长、小区楼栋长等小区自治组织的运作，引导居民就“物业、绿化恢复、环境卫生守护、非机动车车位规划”等公共议题展开广泛讨论，培育居民经过沟通协商的方式自主处理小区事务的能力；经过村民大会、专题会、坝坝会等多种形式对公共议题展开广泛讨论，整合社区资源，搭建互动交流平台，引导群众积极参与社区治理；要加强法治宣传，防止社区治理偏离正轨，法治是社区治理的保证和前提，必须要让社区治理在法治化的轨道上前行，要进一步完善农村法治服务，做好宣传，引导党员干部群众学法、守法、用法。
三是有序引入社会组织参与治理。专业化水平较高的社会组织不仅能够为社区增添重要助力，运用得当，还能带动当地经济发展和村民素质加强。根据“基层党组织+义工+农户”“基层党组织＋社工组织+农户”的模式，培塑创新跨界综合性空间，积极开展社区营造活动，充分运用外边资源创新社区治理体系，实现社区治理载体的最大化；经过股份收益、采购收益、经营收益等方式结成产业发展与利益联结机制，逐步形成绿色、生态、循环产业经济圈，实现共融、共享、共治。
3、跨界融合，充实文化内核
社区的文化培育是关键，必须着力充实乡村社区治理的文化载体和文化内核，要能够听见“乡音”，望见“乡愁”。
一是以社会主义核心价值观为主导。持续创新宣传载体和表现形式，落实好文化走基层，大力支持舞蹈队、腰鼓队、话剧协会等乡村文化组织，推动文化下村，引导制作拥有浓郁乡村特殊的文化制品，以宣讲、话剧、舞蹈、歌曲、对口词、小品、快板等多样的文化形式，让社会主义核心价值观在潜移默化中润物无声；进一步完善体育设备和文化场所，大力推动移风易俗，倡导健康向上的文娱活动等，积极开展新时代乡村家风文化和乡贤文化建设，从生活习俗、价值观念上孕育文明向上的村风、民风。
二是传承发扬优秀乡村文化。守护优秀乡风民俗，留住乡土气息，结合传统佳节，发动社区居民一起开展元宵汤圆宴、清明寒食宴、端午粽子宴、冬季村民运动会、送春联、团年饭等多样化的社区集体活动；积极开展做好乡村非物质文化遗产的传承工作，培养一批技艺精良的青年手艺人，着力充实乡村振兴的载体和文化内核。
三是彰显乡村“国际范。乡村“国际范”并不必定是“高、大、上、洋”，而是使国际理念乡土化，要积极构建如“乡村可连续发展青年社”、“农匠联盟”等乡村对外交流平台，让外来乡贤、国际友人等素养专业的国际精英汇集乡村，持续丰富乡村景观、文娱、食品、服装、教育的文化载体，让外来的新理念、新气象、新形态与乡村传统文化相融，为乡村社区治理和乡村振兴迸发出新的活力。  
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发表于 2024-10-6 22:28:11