|
（速资讯记者 魏欢庆 见习记者 徐欢 通讯员 相哲 张蒙 丁华明）9月27日，第三届全世界数字贸易博览会“新商场 新消费”县域商场创新发展交流活动在浙江杭州举行。现场颁布第1批全国农村电商“领跑县”案例集，沭阳县名列其中，是全省独一入选的县份。 
习近平总书记强调：“要积极发展农村电子商务和快递业务，拓宽农制品营销途径，增多农民收入。”近年来，沭阳县积极探索“花木+电商”产业富民机制，持续丰富“互联网+”新业态，连续做大做强“漂亮经济”，推动农村电商迸发出源源持续的“新质力量”，助力乡村振兴驶入新赛道。
“保持‘扶持+孵化+服务’理念，结合产业特殊和电商发展基本，实施‘载体建设提高、主体培育登高、创新示范引领、产业融合优化、生态环境提高、资源要素保证’六大工程，形成‘一核引领、一带支撑、多点开花、全域联动、有序发展’的农村电商产业发展格局。”沭阳县委书记、沭阳经开区党工委书记彭伟说。
“从无到有、从有到优”，再到“领跑全国”，沭阳农村电商华丽蝶变的秘码是什么？
夯基本、强政策，为电商创业者保驾护航 
沭阳是“南花北移之地、北木南迁之所”，花木种植历史悠久。
过去，沭阳人肩扛背驮、走南闯北，“走出去”卖花。进入互联网时代，沭阳花农率先“触网”，“坐在家里”卖花，农村电商在沭阳迅猛发展。
从最早一家一户种、大众一块销、靠大喇叭叫卖的“1.0版”，开网店、卖花木的“2.0版”，直播带货的“3.0版”，正加速奔向数字赋能、大数据“跑腿”的智慧农业“4.0版”，沭阳农村电商持续迭代升级，实现了从无到有、从有到优的转变。2023年，沭阳县网络营销额达275亿元，快递业务量达6亿件。
农村电商蓬勃发展的背面，离不开好政策的保驾护航。这一点，在沭阳县支持农村电商发展、抢跑县域经济新赛道上表现得尤为明显。
在沭阳县，电商创业者的大事小事，有专门的公司排忧解难。从县委书记、县长担任组长的沭阳县电子商务发展领导小组，到各个关联县直分部和属地乡镇党委政府，再到沭阳县电子商务协会、网络创业者协会、网络电商互助联合会等行业协会，为创业者构建起立体服务网络。 
“经过创立联席会议制度，宣传政策法规文件，制定行业规范，加强行业监管，引导全县电商抱团取暖，一起面对危害挑战，推动行业健康有序发展。”沭阳县商务局局长王晓燕说。
把农村电商做为农民增收的重要途径，沭阳县急创业者之所急、想创业者之所想，持续完善电商产业政策促进体系。沭阳县电子商务发展规划、金融支持电子商务发展暂行办法、沭阳县国家级电子商务进农村综合示范项目实施方法……20多份促进电商发展的制度性文件接连出台，让电商创业者后顾无忧、容易上阵。
真心实意帮扶，真金白银投入。沭阳县设立3000万元全民创业发展基金，80%以上用于对农村电子商务重点工程、农村电子商务企业联盟的扶持，并先后2次得到中央财政专项资金共2214万元，专项用于完善电商公共服务中心、三级物流体系、电商人才培训等方面，有力有效促进了农村电商发展。
一系列行之有效的政策措施，为农村电商发展插上了腾飞的“翅膀”，亦为沭阳带来了许多高光时刻。2014年，沭阳县入选首批“电子商务进农村综合示范县”；2020年5月，沭阳县因推进农制品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接成效显著荣获国务院督查激励；2020年7月，沭阳县再次入围“电子商务进农村综合示范县”名单……
强设备、补短板，夯实农村电商发展“硬支撑” 
在沭阳县西北部，扎新线绵延数千米，车辆川流不息，载着花农的致富花一路向前。这条公路横穿新河镇花木主产区，是该镇外联省道的一条乡村公路，沿线分布着众多家庭园艺和标杆企业，直联乡镇快递园区，极重方便了花农线下发货。
针对电商而言，方便的交通运输必不可少。扎新线通车运行，给沿线电商带去的便利和福利，是沭阳县助力电商的缩影。2013年至2022年，沭阳县共实施农村公路提档升级工程1541千米，完成投资19.7亿元，全县行政村双车道四级公路覆盖率100%。
沭阳县交通运输局办公室副专家吴继伦介绍，该县先后实施扎新路、沭悦线、淮河大道南延等交通重点工程项目，加快构建全县“农路+产业”融合发展模式，为“花木电商”产业发展打通了对外交通通道。
富民路打通了，农村电商发展有了支撑。锚定“县有园区、镇有集中区、村有网点”的三级立体寄递物流网络，沭阳县长时间为功、连续发力。 
围绕“公铁水”一体化寄递物流网，沭阳规划建设“一正七副”综合物流节点，入驻物流企业440余家，基本形成县内半日到达、省内当日到达、省外次日到达的有效配送网络，打通农制品进城和工业制品下乡的最后一千米。
在城乡末端寄递网络建设方面，沭阳县的做法和成效亦可圈可点。建成全省首个快递物流小镇、全省首家“乡镇快递园区”、全省首条“村级快递一条街”，将城乡末端寄递网络全面开放给社会，准许社会快递物流企业走进农村、走出农村……
沭阳邮政管理局办公室负责人王天勃介绍，经过增设服务网点、增配车辆、加密投递频次等方式，让农村物流在全网各层级无缝对接、全程各环节快速衔转，全面处理“走出农村最初一千米”和“走进农村最后一千米”等制约农村电商发展的核心问题。“沭阳花木”被国家邮政管理局授予“快递服务现代农业金牌项目”，经验做法被国家邮政局在全国推广。
日前，沭阳县已然建成百盟商贸等3个规模化的县级物流园区、30个乡镇（街道）物流服务站、480个村级农村物流服务点，打通了农村寄递物流最后100米。2023年，沭阳县成功创建作为“江苏省农村物流达标县”。
重培训、育人才，厚植农村电商人才根基 
专业人才是一个地区经济发展的核心动力，亦是电商产业发展的关键所在。
沭阳县注重电商人才、培育电商人才的措施从未停止，抓创业培训、将电商培训与农民增收相结合、实施跨境电商孵化工程……沭阳县拿出最大的诚意为电商人才架桥引路。
搭平台、抓培训，沭阳县成功引进阿里巴巴集团的“淘宝大学”，建立全国首个县域淘宝大学培训基地；宿迁传智专修学院有限机构、江苏省宿迁经贸高等职业技术学校和沭阳县职业教育中心纷纷开设电子商务专业，培育更加多懂技术、会营销、能致富的电商青年人才。
与此同期，沭阳县还面向社会免费开展电子商务初始培训、提高培训和精英培训，年培训人员3500人次。“老师讲的内容都是干货，再结合平时的实践消化吸收，每次来听课都获益匪浅。”沭阳县电商创业者吴壮壮深有感触地说。
紧跟电商发展潮流趋势，沭阳县还充分发挥“花木直播”新媒介优良，扎实开展直播人才引育工作，积极拓宽引育途径，开展直播人才培训，持续激发“直播”人才创新创业活力。 
优化“直播”人才发展环境，沭阳县将“直播”人才职业技能培训纳入职业技能提高行动，积极对接抖音、京东、淘宝等互联网企业的优良资源，每年组织各类电商培训活动，同期加大电商平台企业、应用企业以及与直播电商等新业态的引进力度。
“支持本土电商人才参与平台认证讲师考试，经过电商讲师认证、在县内开展直播培训成效较好且达到考核标准的，给予适当补贴。”沭阳县人社局劳动就业管理处专家章林海说。日前，沭阳县已发展作为全国最大的花木生产县和集散中心，从业人员超30万人，花卉直播营销额占全国三分之一。
针对跨境电商创业者的个性需要，沭阳县还采取“一对1、手把手”“陪练”模式，对跨境电商企业进行孵化，为企业培养跨境电商专业人才。对电商培训形式和内容进行调节，为电商发展培养运营、管理、美工等各类实用型专业技术人才。
花漾沭阳，创业天堂。为吸引培育更加多的电商人才，沭阳正探索扩大创业贷款、申请创业补助等政策覆盖面，为电商人才争取政策支持、创业资金，敢创业、能创业、创大业的良好氛围日益形成。
防危害、立诚信，为电商发展筑牢诚信之魂 
今年8月，沭阳县《绽放“诚信之花”助力网络文明建设走深做实》案例，成功入选全国2023年度网络诚信建设案例。
沭阳县是全国闻名的“花木之乡”，花木种植面积达60万亩。随着沭阳县花木产业的发展，部分花木经营者为了牟利，显现虚假宣传、以次充好、货不对板等不诚信行径，严重损害了花木产业的形象。
痛定思痛，近4年来，沭阳以壮士断腕决心推动花木电商诚信建设，一场诚信风暴席卷沭阳大地。
为此，沭阳县成立“三苗办公室”，负责网络交易市场监督、纠纷调处，对花木种苗经营主体进行登记造册，经过开展法规宣传、行政约谈、诚信教育等方式，引导电商企业诚信经营，持续净化制品货源市场。 
把电商品质“痛点”转化为品牌亮点，沭阳积极开展“规范网络交易、净化网络环境”专项整治活动，开展线上“绿盾”行动、线下“春风”行动，举办诚信网店评选，实施电子商务信用监管，打造“买好花、信沭阳”诚信品牌，持续净化网络交易环境，激发农村电商连续转型发展的内生动力。
“做为一个沭阳人，无比自豪。”“经过整治，沭阳花木的口碑在业界有了显著提高。”……四年保持不懈换来好评如潮。从县到镇再到村，沭阳县上下一心、共话诚信，共谋花木电商诚信大业。各地充分发挥党建引领功效，推行“支部+电商”模式，把党员培养成电商、把电商发展成党员，经过激励政策促进电商与党建深度融合；每年评选“十大诚信电商”，举办淘宝精英赛，评选“沭阳十大淘宝精英”“沭阳十大诚信花木网店”……
从“要我诚信”到“我要诚信”，沭阳保持不懈推动电商诚信体系建设，打造网络文明诚信高地，营造“不敢卖假”的氛围，完善“不可卖假”的机制，培育“不愿卖假”的土壤，为农村电商健康发展奠定了坚实基本。
强载体、优服务，促农村电商内涵提高
位置于沭阳电子商务产业园的沭阳西楚鞋业有限机构，是一家重点经营传统布鞋、新中式服装加工的沭阳本土企业，机构年营销额2000万元上下。
“生产基地在刘集镇，线上营销团队所有入驻园区。”机构创始人张春玲说，“这儿的配套尤其齐全，服务亦很周到，电商创业者基本是拎包入住，非常省心。”
一样这里落户的江苏知美美妆集团有限机构，重点生产美妆制品、洁面巾、医美敷料等制品，日前已形成品牌设计、制品开发、生产、营销、物流等完整产业链，持有线下营销专柜100多个，直销快递平均每秒1单发往全国各地。
日前，沭阳电子商务产业园已然集聚电商企业75家，建设直播间73个，带动就业1800余人。“对电商创业者，扶上马还要送一程。园区连续完善企业孵化、品牌培育、人才培养等方面的服务功能，为电商创业者供给企业入驻、制品展示、人员培训等多种服务，让她们容易上阵。”产业园企业发展部部长史岑霖说。
与张春玲同样，投身农村电商发展大潮的沭阳青年不在少许，她们创业成功的背面，与沭阳县注重电商创业载体建设密不可分。日前，沭阳县已建成2个省级电子商务示范基地、培育省级电子商务示范企业2个、市级示范企业35个。2023年，全县网商数量达5万家。 
针对电商创业者的服务，从城市延伸到乡镇村居。在乡镇，沭阳县建设电商服务站点，为创业群众供给功能示范、制品展示、交易结算、技术支撑、售后服务、金融法律等服务；在村居，建设村级特殊电商网店，负责与农业企业、专业合作社、家庭农场、农业大户的对接，为她们供给电商服务、物流服务。
截止日前，沭阳县已创成4个省级农村电子商务示范镇、10个省级农村电子商务示范村、104个淘宝村、16个淘宝镇。
“沭阳县将把农村电商做为富民增收的重中之重，持之以恒抓好产业提档升级、载体建设运营、项目招引培育和政策办法保证，推动农村电商高质量发展，为乡村全面振兴注入持久动力。”沭阳县委副书记、县长王瑞暗示。
网红成为了新农民，手机成为了新农具，直播成为了新农活儿，数据成为了新农资。如今的沭阳县，电商发展蔚然成林、欣欣向荣。毫无疑问，农村电商已然作为沭阳乡村振兴的强大引擎。
| 
发表于