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“考消防设备操作员，一年挂靠赚几万”“家庭教育指点师线上工作、时间自由、收入稳定”……职业焦虑和证书福利催热了技术技能行业的“考证经济”。与此同期，这类证书的培训、评估、颁布等环节招数频出，真假难辨，侵害群众合法权益，扰乱市场正常秩序。
包过？躺赚？小心落入坑中
在广州工作的刘先生近期遇到一件糟心事。眼看孩儿快要上学了，他却还差七八非常才可落户。经伴侣介绍，他先花6800元在一家代办落户的机构报了考证普通班。机构顾问意见他学习考取系统集成项目管理工程师，“一证就能补足所有落户积分”。
刘先生无与之关联的工作经历和知识贮存，犹豫着要不要报考。顾问说能够再花3万多元升级到VIP班，不懂亦能“包过”。考试前夕，升级到VIP班的刘先生，收到了顾问经过特殊通讯软件发来的“答案”，被叮嘱保密，“能记住最好”。
刘先生自信心满满，然而最后成绩是零分。顾问的解释是“外区有人作坏处被抓，答案作废了”。经协商，机构退还了刘先生VIP班花费。他说：“折腾了一年，什么都没处理。”
无独有偶，近期，考一个碳排放管理师“躺赚”20万元的网络宣传，吸引了多人报名交费，随后宣传发出方却集体失联。其实，该职业并不在《国家职业资格目录》内，已发证书的印发公司“邮电通信人才交流中心”亦未在人社部备案，消费者被引诱落入山寨证书圈套。
不久前，相关分部查处关停了两个打着“职业资格”幌子牟取利益的山寨网站。这两个网站一个冒用“中国人事考试网”名叫作和单位标识，网址及内容与人事考试中心官网高度类似；一个假冒网站为“国家专业技术人才网”，违规运用国徽，标注“工信部已备案”“官方认证”等诈骗性字样，抄袭人事考试中心重点职责和内设公司相关信息。
一张技能证，造假花招多
技术技能类证书不仅是劳动者职业能力的标志，亦是落实政府分部政策薪水的有效证明。然而，有些单位和公司经过宣传造假、证书造假、培训造假等招数，违规组织培训、评估、颁布证书，涉嫌诈骗欺诈。
第1，虚假宣传，夸大其词、偷梁换柱。“无门槛”“评职叫作”“高补助”“高收入”……这些宣传字眼是有些公司虚假、夸大的营销话术，旨在虚抬证书含金量。有的乃至假借行政机关名义，或利用公司改革磨合期和制度转轨完善期的空子，故意登记运用相近原政府机关名叫作，混淆视听。广东省职业技能服务指点中心副专家何秀文介绍，类似的手段还有运用 “原×××部”和“权威证书”“官方认证”“就业凭证”“录用依据”等迷惑群众。
第二，无中生有，“李鬼”证书以假乱真。模仿“造价工程师”编造“造价师”，自创“导弹维修工程师”“部队政治工作师”“警察管理师”“禁毒师”等职业……在广东省通报的案例里，就有某职业技能鉴定有限责任机构以“××全国职业资格考试认证中心”名义颁布以上“注册职业资格证书”，但这些都不属于国家认可的职业资格证书，发证公司亦不是经人社分部备案的职业技能等级认定公司。
这些公司以新职业职业资格、职业技能等级等名义，造假证、滥发证，违规运用相关字样和标识，以及易产生歧义和误导的字样、图案、水印等。广东省人社厅介绍，我国对职业资格实行名单管理，2021年版《国家职业资格目录》新增72项职业资格，均知道了实施分部或单位，除此之外，任何公司或单位不得再自动设置实施职业资格，不得变相开展资格资质许可和认定。
第三，画饼圈钱，培训“挂羊头卖狗肉”。有的公司无任何职业培训资质，却大肆宣传，招生考取各样专业证书，串谋组织假培训、编造假申报材料，勾结实施假考试。有的公司还“画大饼”，宣叫作成功考证后，还供给证书挂靠、单位兼职等后续服务，一环扣一环，引诱购买升级服务。
完善评估和监督体系
近年来，出于落户、子女入学、就业、升职加薪等目的，人们对技能类证书的需要提升。同期，旧职业退出和新职业频出的交接时期，部分新职业标准或评估规范未形成。于是，违法公司钻空子，利用部分民众信息把握不即时的机会，违规组织培训、评估、颁布关联证书。
广东省人社厅介绍，日前，官方认可的技术技能类等级证书有4类，重点为专业技术人员职业资格证书、国家职业资格证书、职业技能等级证书和专项职业能力证书。各级人社分部颁布了关联正规证书的样式、区别和查找途径，以及山寨证书问题线索投诉举报办法，如遇问题，能够即时反映。
广东省委网信办关联负责人邹卫东说，网信分部正督导属地网站平台深入自查，集中清理违规运用关联的标识信息。连续加大山寨证书类外链信息、弹窗信息的拦截力度，严格管控关联推广信息。同期压实平台责任，强化认证机制和审核力度。
近年来，我国持续取消了400多项职业资格，并将职业技能等级认定的职能下放给在人社分部备案的用人单位、社会培训评估组织。广东省人社厅副厅长杨红山说，下一步将创立培训评估公司“黑名单”制度，建设全省职业技能培训评估信息管理系统，加强培训、评估全流程监管，创立长效化监管机制。
与此同期，面对多元化、新型化的职业市场需要，配套的关联政策制定、调节和优化亦有待加快。专家认为，除了引导市场供给丰富多样的培训服务供给，还能够发挥协会、联盟功效，强化行业自律，为劳动者营造健康的就业、培训环境，更好地加强自我竞争力。
半月谈记者：丁乐、邓瑞璇、黄浩苑
源自： 半月谈
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发表于 2024-10-29 21:44:33