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秒懂统计丨我国政府统计组织体系是怎么样形成的

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发表于 2024-10-7 12:17:05 | 显示全部楼层 |阅读模式

统计组织体系是统计组织公司、职责职权和管理体制机制的总叫作。新中国成立败兴尤其是改革开放败兴,经过不懈奋斗,我国已创立能基本满足社会主义市场经济发展需要、相对集中统一的政府统计组织体系。

1、我国政府统计组织公司及职责职权

我国政府统计组织公司包含国家统计局及其派出的调查队、分部统计公司地区各级政府统计公司

01

国家统计局

国家统计局成立于 1952 年 8 月,为国务院直属公司,负责组织领导和协调全国统计工作。日前,国家统计局机关和在京直属企事业单位现有司局级单位 33 个,包含行政单位 18 个、参公管理单位 2 个、事业单位 10 个、改制企业单位 1 个(出版社)以及住户调查办公室和巡视工作领导小组办公室。重点职责是:制定国家统计政策、规划、全国基本统计制度和国家统计标准,起草统计法律法规草案;组织实施重大国情国力普查和常规国家统计调查,搜集、汇总、发布全国性基本统计资料;实施百姓经济核算;对百姓经济和社会发展状况进行统计分析和监测, 向党中央、国务院供给统计信息和咨询意见;依法审批部门统计标准,审批备案分部地区统计调查项目;垂直管理国家调查队系统,统一领导地区政府统计业务,协管各省(区、市)统计局负责人,指点国务院各分部统计工作;组织管理全国统计工作的监督检测,查处重大统计违法行径

02

国家统计局派出的调查队

国家统计局各级调查队是国家统计局的派出公司,由国家统计局实行垂直管理。日前,国家统计局在 31 个省(区、市)和新疆生产建设兵团设有调查总队, 在 15 个副省级城市、333 个市(地、州、盟、新疆生产建设兵团师级单位)和851 个县(市、区、旗)设有调查队。国家调查队重点服务中央,工作方式以抽样调查为主,重点承担农制品产量、城乡住户、价格、劳动力、采购经理指数等常规国家统计调查任务,以及农村贫困监测、党风廉政建设等重大专项调查和统计快速反应调查。

03

分部统计公司

分部统计公司包含国务院各分部、授权的行业协会和地区政府各分部设立的统计公司或设置的统计人员。日前,国务院各分部都设立了统计公司设置了统计人员,并指定了统计负责人,中国人民银行、海关总署等分部还设立了专门统计司局(统计司、统计部等)。机械联合会、商场联合会、电力企业联合会、物流与采购联合会、建材联合会、钢铁工业协会、汽车工业协会、包装联合会、轻工业联合会、黄金协会、纺织工业联合会、食品工业协会、有色金属工业协会、煤炭工业协会、石油化工联合会等 15 个授权的行业协会都设立了专门统计公司分部统计公司重点服务本分部同期依法承担国家和地区统计调查任务,有些重要分部统计如金融、海关、财政、教育、卫生统计等既是分部有效履行职责的重要基本是国家宏观决策管理的重要依据。

04

地区政府统计公司

地区政府统计公司指的是地区各级政府依法设立的独立的统计公司日前,各省(区、市)和新疆生产建设兵团、各市(地、州、盟)和绝大部分县(市、区、旗)都设有独立的统计公司,乡镇(街道)配备专职或兼职统计人员,有些乡镇(街道)设有乡镇统计站(所)等统计公司。县级以上地区各级政府统计公司共有编制 7.6 万名。地区政府统计公司同期服务中央和地区重点承担人口、农业、经济等三大普查以及规模以上经济、能源、投资、小微企业等常规国家统计调查任务, 并依法组织管理和监督检测本行政区域内的地区统计工作。

2、统计管理体制

《统计法》规定,国家创立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制。在统计工作实践中,明显表现为“集中统一领导”和“分级分分部负责”两大特性。

01

“集中统一领导”特性的重点表现

一是国家统计局负责组织领导和协调全国统计工作。二是为保证国家、地区分部统计调查项目知道分工、互相衔接、不得重复,实行政府统计调查项目审批备案制度。三是国家统计标准是强制执行标准,各类政府统计调查活动都要执行国家统计标准。四是全国人口普查、农业普查、经济普查等重大国情国力普查,由国务院统一领导,国务院和地方政府统计公司相关分部一起实施。五是国家调查队受国家统计局垂直领导,其公司、编制、干部、业务均由国家统计局垂直管理。六是地区政府统计公司受本级政府和上级政府统计公司双重领导,在统计业务上以上级政府统计公司领导为主。七是分部统计公司受本级政府统计公司的业务指点。八是国家统计局组织管理全国统计工作的监督检测,依法查处国家、地区分部统计调查中出现的重大统计违法行径;县级以上地区政府统计公司依法查处本行政区域内出现的统计违法行径相关分部帮助本级政府统计公司查处统计违法行径。九是县级以上各级政府统计公司的统计事业费、国家统计事业编制的经费、国家统计局及其直属调查队的各项经费,由中央财政拨付、国家统计局统一管理;重大国情国力普查所需经费,由国务院和地区政府一起包袱

02

“分级分分部负责”特性的重点表现

一是县级以上地区各级政府统计公司依法管理和协调本行政区域内的地区统计工作,对本行政区域内的由其组织实施的国家统计调查及其数据质量负总责,对本行政区域内的地区统计调查及其数据质量负总责,指点本级政府相关分部统计工作。二是县级以上地区各级政府统计公司做为地区政府的工作分部,其公司、编制、干部等由地区政府管理。三是县级以上地区各级政府统计公司完成统计工作所需的经费,由地区政府加入财政预算;重大国情国力普查中应当由地区政府包袱的经费, 由地区政府加入相应年度财政预算。四是分部统计公司依法组织、管理本分部职责范围内的统计工作,对本分部负责组织实施的国家统计调查及其数据质量负总责, 对本分部统计调查及其数据质量负总责。五是分部统计公司隶属于国务院各分部地区政府各分部,其公司、编制、干部、经费、业务均由所属分部管理。

源自:山西省统计局返回外链论坛: http://www.fok120.com,查看更加多

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