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近年来，榆山街道会仙山社区在睦邻党建引领下，将“睦邻文化”做为灵魂，依托新时代文明实践站平台，以睦邻节、睦邻市集等为载体，孕育睦邻文化品牌，让睦邻文化与基层治理有机融合，实现寓文于治、以文促治的迭代循环。
聚焦“高”与“低”，解锁治理困难“密钥”
会仙山做为山东省文化名山之一，不仅在平阴古八景中有“碧峰仙迹”关联记载，始终亦是道家和佛教的重要胜地，是众多文人墨客的喜爱之地……乘着历史文化的东风，在村社融合的当下，释放文化的社会治理功能，打破“陌邻壁垒”，实现“睦邻友好”，作为会仙山社区解锁治理工作困难的“密钥”。
“三多一少”是近年来会仙山社区治理中显现的新问题、新变化——会仙山社区是一个典型的村社融合型社区，辖区内既有商品房，亦有动迁安顿房、回迁房、还有城中村。居民形成繁杂，交流少、诉求多，再加上老年人占比大、流动人口多，社区治理困难较为集中，12345热线工单中邻里矛盾纠纷相对较多，海量矛盾调处交由社区主办处理。随着生活水平的加强，居民对精神文化生活需要增多，传统的社区文化活动则较少惠及居民。
民之所需，治理所向。怎样消除邻里隔阂、满足群众文化需要，作为摆在社区党支部面前的新课题。聚焦“治”的问题，社区“两委”成员集思广益，合力共谋，开启破题突围之路。
强化党建引领，夯实治理“压舱石”。完善网格党支部、楼宇党小组架构，发展单元党员中心户、“邻”里党员居民骨干，将“大网格”细分成“小邻里”，实现党组织“一贯到底”。
打造文化IP，创新治理新路径。举办睦邻节，以百家宴为载体，搭建邻里交流平台，消除群众情感隔阂，唤起亲仁善邻共鸣，探索美食文化搭台、寓文于治新路径，实现以文促治、以文聚力新目的。迄今为止，这个接地气、聚人气、饱含烟火气的文化品牌——睦邻节，在会仙山社区已连续开展了五届。
推动“陌”转“睦”，打开治理“优解”路径。去年6月，会仙山社区睦邻节以活动邀约，以美食聚力，把党员群众、共建单位、热情志愿者“请”出家门，开启“广动员，齐参与”的百家宴，作为“文化架桥、共治共享”的实践写照。一年一度的睦邻节活动，让“和睦邻里情 美好会仙山”的口号日渐响亮，让“携手共进 并肩同行”的力量日趋凝聚，让“文化赋能社区治理”的效能日益提高。
深耕文化项目，助力治理再升级。链接山东大学、烟台大学等高校优秀青年志愿者，开展寒暑期托管班，以“睦邻课堂”的形式服务辖区居民。“双融入双服务”的办学理念在“服务一个孩儿，影响一个家庭，改变一个社区”的文化教育过程中得到表现。
以多元活动为牵引，明显公众化普惠性，把“全民效应”放到最大。会仙山社区睦邻课堂明显公众化、普惠性的特点，精细对接居民需要，分群体、分年龄开展教育活动，吸引区别行业、区别层次的居民参与。日前为止，睦邻课堂已连续开设8年，仅寒暑假托管服务，就惠及青少年儿童10000余人；另一女性再就业培训、户外劳动者急救知识培训、老年人智能手机培训、特殊群体心理教育活动等每月亦会定时举办。以睦邻课堂为载体，已开展儿童议事会6次，收集童视角金点子122个，成立“小小志愿者”队伍5支；吸纳女性志愿者66人，成立巾帼志愿队，其中有8人与辖区特殊儿童结成对子，构成“社区妈妈”爱心帮扶队伍；成立银龄解忧志愿队，吸纳辖区老党员、离休干部等参与社区治理。
以健康文化为纽带，明显党组织感召力，把“全民参与”做到最大。发挥社区党支部组织力，充分利用辖区玫城湿地公园等健身场所，发起运动健身活动，辐射带动周边6个网格和4个近邻村居，经过开展健步走、科普健康知识宣讲、教育八段锦、太极拳、律动操等活动，加强居民的文化认同感和社区归属感。今年败兴，开展趣味运动会2场，健康养生知识宣讲6次，全民共学八段锦、太极拳、律动操等活动6次，在社区主导下成立“悦邻健步团”，每日开展环湖健步走活动，迄今累计2万余人次参加。
以公共精神为链接，明显群众事群众办，把“全域共治”放到最大。会仙山社区深入开展“十星级文明户”、“优秀共产党员”、“优秀志愿者”等评选表彰活动，着力发挥榜样典型的示范引领功效，营造邻里守望相助、共建家园的氛围。实施积分兑换机制，经过志愿服务进行积分，积分兑换服务或物品的形式，用“小积分”撬动“大治理”。保持民事民议，搭意见事平台，建设好“邻里互助”、“安全巡查”等自治队伍，构建共建共治共享社区治理新格局。
睦邻节和睦邻课堂如同种子，经太多年的培育滋养，营造出互生互长、共融共赴的社区生态，创立起人与人新的连接纽带——睦邻文化。
睦邻文化是立体的、多元的。会仙山社区打破传统地域上“小邻里”的局限，提出“大邻里”的理念，把邻里范围扩大到驻地单位、周边村居、周边医院学校、企业、商铺等群体，拓展了邻里的维度和内涵。
打破“陌邻壁垒”，探索“会仙山方法”
会仙山社区位置于县城北部，与北门、西关、北山东等6个村居相毗邻。5月18日，社区联合省文旅局、县文化馆、街道文化站，以“睦邻”之名，为居民奉献了一场文艺汇演。文艺汇演呈现了近20个精彩节目，吸引了社区及其周边村居群众300余人到场观看。
睦邻文化是惠普公众，利于治理的。实践证明，发挥文化的嵌入功能，把睦邻文化融入平常治理，将增添治理工作的柔和线条，增多社区服务的暖色调，更加彰显基层治理的亲民之姿、为民之实、温暖之感。每年一次的邻里节和长时间开设的睦邻课堂做为群众活动品牌，正连续培育与时俱进、深层生长的睦邻文化，为探索基层治理文化路径供给“会仙山方法”。
做实邻场景。整合社区党群服务中心、新时代文明实践站和网格志愿服务站，完善“社区—网格—小区”三级邻里空间纵向网络体系，搭建识邻睦友融洽邻里关系的多元平台，促进邻里互助作为平常，实现“搭把手”、“帮点忙”、“串个门”、“代买菜代买药”。打造社区睦邻学院，汇聚能人资源，聘任文化指点老师，深入探究基层治理的文化路径，同期以居民需要为导向，孵化培育社区社会组织，开展形式多样的居民“夜校”，打造邻里守望、共治共享的“大众庭”，加强社区群众组织力、社会号召力。
优化邻生态。精细摸排居民需要，明显乡土味、人情味、烟火味，打造热度高、影响大、续航长的邻里活动。详细工作中，根据网格统一，归类推进的原则，围绕邻里乐、邻里学、邻里安、邻里帮、邻里秀等主题，举办社区大舞台才艺展示、社区趣味运动会、足球赛、羽毛球赛、舞蹈大赛主题活动，开展健步走、百家宴、公益市集、消夏晚会社区群众活动，组织公益托管、爱心义剪、夏送清凉、困难帮扶、情暖驿站等志愿服务。
打造邻聚力。保持“美美与共，各美其美”的工作思路，推行制定社区居民公约、楼道文明公约、商家诚信公约等，探索创立契约友好的邻里生活新模式。拓宽典型示范功效，开展最美邻居、最美楼长、“好婆婆”、“好媳妇”、“孝老敬亲典范”、“乐于奉献好人”等评选活动，推动形成以学邻之德、扬邻之善、互帮互助的新型邻里关系。发展居民自治组织，汇聚众多党员、志愿者、群众，共商民情民意，点亮“邻里圈”，激活“邻聚力”。
文化赋能，有效治理。去年，社区收到锦旗8面、赞扬社区做法诗歌15首；社区自治力量化解矛盾纠纷30多起；2024年上半年，12345热线工单比去年同期减少16件；网格恳谈会征集的30多个“金点子”正在推进实施……
从“陌邻”到“睦邻”，从邻聚力到邻治理，睦邻文化正慢慢消除邻里隔阂，绽开以文化人的花蕾，把基层治理工作提高到一个新高度。下一步，会仙山社区将做实辖区文化阵地，创新组织共融、资源共享、问题共解的邻里自治工作法，持续提高基层治理水平。
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发表于 2024-10-6 18:46:45