欧洲议会准许首个加密货币法规，将加密市场纳入受监管范围

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欧盟作为世界上第1个引入全面加密法规的重点司法管辖区。

据多家外媒报告，当地时间4月20日（周四），欧盟立法者投票准许了首个欧盟范围内的加密货币法规MiCA(the EU’s Markets in Crypto-Assets)。

欧洲议会还投票准许了另一项名为“资金转移(the Transfer of Funds)”的法规。该法规需求加密货币运营商供给相关加密资产转移的发送方和受益人的信息来进一步阻止洗钱。

周三，欧洲金融服务专员Mairead McGuinness在欧洲议会上致辞暗示，她预计MiCA法规将在欧盟27个成员国正式准许后于7月生效，新规定将逐步实施，其中关于稳定币的规定将于2024年7月起始实施。

她指出，MiCA将经过化解与消费者守护、市场完整性和金融稳定相关的危害，将加密市场纳入受监管范围。该法规将为市场参与者供给法律确定性，使其在安全的环境中连续创新，并引入防止加密市场乱用（例如市场操作）的规则。按照MiCA，为欧盟客户供给服务的加密资产服务供给商(如钱包供给商或交易所)必须在欧盟范围内成立，并由国家监管公司授权并监督。

McGuinness在致辞中强调，（针对加密市场）严格的规则和监管是非常必要的。“由于FTX、Terra Luna、Celsius和Voyager等加密项目的失败，咱们看到许多散户投资者被虚假的承诺或期望所吸引，损失了巨额资金。虽然加密市场（规模）可能太小，不足以诱发系统性危害，但咱们晓得，加密市场与传统金融服务之间的联系越来越紧密。”

2022年5月，号叫作“币圈茅台”的LUNA币项目崩盘。同年7月，币圈对冲基金三箭资本(Three Arrows Capital)、加密借贷平台Celsius Network与Voyager Digital等接连申请破产。直至2022年年末，头部加密货币交易所FTX、加密对冲基金Alameda Research、加密货币借贷平台BlockFi均相继破产。

MiCA涵盖三种类型加密资产

欧洲议会官网文件披露，MiCA法规确定并涵盖了三种类型的加密资产，即资产参考代币(ART，asset-referenced tokens)、电子货币代币(EMT，electronic money tokens)和功能代币(utility token)。其中，资产参考代币是一种旨在经过参考法定货币、商品、加密资产或这些资产组合的货币价值来保持稳定价值的加密资产；电子货币代币是一种参考法定货币的价值来保持稳定价值、用于交换的加密资产；实用代币可用于对基于分布式账本技术(DLT)的商品或服务进行数字拜访。另外，资产参考代币和电子货币代币一般被描述为“稳定币”。

该法规有四个详细目的，包含：为欧盟现有金融服务立法未涵盖的加密资产供给法律框架；经过创立健全和透明的法律框架以支持创新，促进加密资产发展和更广泛地运用分布式账本技术(DLT)；保证适当的消费者、投资者守护以及市场完整性；思虑到有些加密资产可能被广泛接受，将进一步加强金融稳定性。

MiCA还需求加密货币发行机构必须颁布“加密资产白皮书”，包括相关加密资产的信息和未遵守关联法规的事实。