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引 言：此前我院发布的“外贸新业态助力稳经济”文案中，咱们重点讲述了跨境电商、海外仓、市场采购、外贸综合服务4种外贸新业态，关于保税维修和离岸贸易的内容较少，这期在重点介绍6种外贸新业态相关关系的基本上，将结合近十年来各省外贸进出口的状况以及产业结构，洞悉各地外贸新业态发展的重点。关于6种外贸新业态的概念，这里前“关于外贸新业态创新发展助力稳经济的几点想法”“外贸新业态助力稳经济”两篇文案中均有提及，本篇再也不赘述。
新业态内涵及相关
（一）外贸新业态的内涵
近几年，以跨境电商为表率出此刻我国对外贸易中的新模式新业态，对推动我国外贸发展、产业转型和高质量发展的新动能新途径新抓手。自此，“外贸新业态”频繁出此刻各地官媒的相关报告、重大会议和科研报告中。2021年，国务院办公厅《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（国办发〔2021〕24号，以下简叫作“意见”）的印发，进一步提高了外贸新业态的关注度，关于外贸新业态的资讯宣传、学术科研日益增加。
但截止日前，除《意见》中知道了跨境电商、海外仓、市场采购、外综服企业、保税维修、离岸贸易是外贸新业态的6种模式外，学术科研行业针对外贸新业态的关联概念等并未达成统1、权威共识。“外贸新业态”通俗讲，是在我国对外贸易发展中显现的有些新型商场模式，用以与通常贸易、加工贸易等传统对外贸易模式相区别。
笔者认为，外贸新业态泛指借助互联网、大数据等新技术赋能传统外贸产业，形成数据支撑、网络共享、智能协作的进出口产业链和供应链体系。结合《意见》中触及的6种新业态类型，根据贸易属性分，海外仓和外综服企业属于贸易方式的基本设备和服务商；跨境电商、市场采购两种方式经过电商平台或批发市场，为商品和品牌出海供给贸易通道，在现周期，市场对两种方式的认知为货物贸易的新模式；而离岸贸易与保税维修因为全程未触及货物在境内的交易，其中，离岸贸易更加多表现订单中心功能和结算中心功能，保税维修侧重维修服务功能，因此呢均属于服务贸易范畴。
（二）外贸新业态间相关
1.海外仓和外综服企业是外贸发展的支撑层。因为对外贸易链条长、流程环节多等特点，改革开放40数年来，我国外贸进出口已然形成为了效率最高的产业分工。海外仓和外综服企业在我国对外贸易发展中源远流长，起源于外贸工厂老板国外亲戚伴侣的家用仓库和码头船老大一次次与边检人员的周璇。秉持术业有专攻的理念，长时间败兴，专注生产管理和市场营销的外贸工厂，与供给报关报检、物流运输等服务商创立了稳妥的互补合作关系。
因此呢，通关申报、物流仓储做为货物贸易发展的核心环节，将始终存在于外贸发展的各周期。同期，随着产业数字化变革的深入推进，对外贸易的内涵将持续向服务贸易和数字品贸易延伸，做为支撑外贸创新发展的重要支撑，对海外仓和外综服企业服务体系的垂直度、一体化、专业性亦提出了更高的需求。
图1：海外仓、外综服企业外贸新业态功效图
资料源自：作者绘制
2.跨境电商和市场采购是外贸高质量发展标配。从内涵及市场方向看。跨境电商和市场采购分别经过跨境电商平台和专业批发市场（线上及线下）两个通道，串联国内国际两个市场，充分发挥了支撑中国商品和品牌出海的通道功效，已然作为国内对外贸易企业拓展国际市场的重要选取。从各地政府层面看，我国对跨境电商和市场采购贸易的探索分别始于2012年和2014年，做为促进产业拓宽营销网络的贸易通道，两种业态历经数年的发展，已然由初期探索、快速发展转向稳健发展周期，关联的商场和监管模式等方面的创新探索虽然还在连续，但配套的监管流程、政策体系、法规制度大体已初步完善。
同期，我国的政府工作报告中连续九年提及“支持跨境电商外贸新业态发展”，经过连续释放政策红利，设立“跨境电商零售进口试点、跨境电商综试区、跨境电商B2B出口关区试点、市场采购贸易方式试点”新业态创新发展载体等，不遗余力支持推动跨境电商、市场采购等新业态发展。国家政策的大力引导，亦充分调动了各地及市场主体新业态发展的积极性，支持推动跨境电商新业态发展、助力对外贸易高质量发展作为各地共识，争取跨境电商、市场采购等试点载体建设，亦作为各地推进对外贸易高质量发展的标准配置。
截止日前，跨境电商及市场采购试点载体已基本覆盖全国。其中，综试区分布在31个省份的165个城市和地区，市场采购分布在21个省份的38个城市，跨境电商零售进口试点所有自贸实验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（b型）所在城市（及区域）。
资料源自：网上公开资料整理
3.保税维修和离岸贸易是产业高质量发展的重点。从内涵及市场方向看。保税维修业务是检验一个国家或地区先进制造及其配套高端服务业的一项重要竞争力指标，是企业参与国际分工、赢得国际市场的重要形式，能够带动产业链延长和价值链提高，是促进传统交工贸易转型升级的重要措施。离岸贸易是随跨境机构业务发展演化而来的一种新贸易模式，表现区域的全世界竞争力和国际市场资源配置能力，是总部经济转型升级的重要方向。
根据微笑曲线理论，离岸贸易的订单和结算、保税维修的维修服务均属于服务范畴，处在价值链中高端环节。基于我国保税维修“高技术、高附加值、低污染”原则需求，日前，国内保税维修业务多集中在航空航天、船舶交通、集成电路、机电制品等行业，对业务主体的技术实力、行业排名等需求较高，而离岸贸易更加是对企业规模、全世界资源配置能力提出了较高需求。
从宏观发展层面看。一方面，从2007年，出口加工区内企业探索开展“外销货物售后维修”业务开始，至2015年海关总署发布第59号公告，保税维修业务正式在全国特殊区域内全面放开，2019年1月，《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）对综保区检测维修中心等“五大中心”定位予以知道。加之做为保税维修业务发展的载体，我国数量众多的综保区、自贸区建设总体尚处在起步期，各项业务和功能仍在探索周期。
另一方面，与新加坡、中国香港等全世界知名离岸贸易中心相比，我国的离岸贸易发展正处在探索发展周期，在资金监管、数据跨境流动、税收制度等方面仍需深入科研和优化。保税维修和离岸贸易现周期的发展状况，亦寓意着两者将会作为将来一段时期内各地推动产业高质量发展的重要突破口。
图2：外贸新业态间相关示意图
资料源自：作者绘制
（三）外贸新业态、传统外贸及数字贸易的关系
2015年不仅是跨境电商发展的元年，做为数字贸易在现周期的应用，亦是传统贸易向数字贸易转型发展的重要拐点。而2021年《意见》的出台，是推动数字贸易由聚焦零售模式向全途径发展的关键节点。
图3：全世界贸易发展历程及数字贸易周期
资料源自：作者绘制
1.外贸新业态是数字贸易发展的重要内容。其一，随着数字技术与国际贸易的持续融合，促进数以万计外贸企业绕过“中间商”、直面消费者、拓宽营销途径，实现对传统外贸全产业链的数智化赋能，是“十四五”时期推动提高我国贸易数字化发展水平、推进贸易高质量发展的应有之义。
其二，6种贸易业态是当前数字贸易的重点应用形式，充分利用数字贸易的数字技术手段、数字服务、数字化平台载体和数据跨境流动等特征优良，促进了外贸服务的可贸易性，实现商品与服务的绑缚营销，完全契合数字贸易的特征。如跨境电商、市场采购贸易方式的发展助推了货物和服务贸易的一起发展，保税维修、离岸贸易、海外仓、外综服企业经过数据跨境流动，打破了服务的不可贸易性。
其三，随着数字技术对经济社会的进一步渗透以及国内综试区城市创新探索持续深入，符合数字贸易特征的新型对外贸易方式将连续扩充和丰富，如外贸新业态与免税经济、边贸互市、加工贸易、易货贸易等模式融合发展衍生的新业态，6种外贸新业态间融合应用催生的新模式等，将作为支撑数字贸易百花齐放、共促高水平开放、共助贸易高质量发展的有力抓手。
2.外贸新业态是对外贸易的升级和弥补。外贸新业态与传统外贸并非对立，从定义看，外贸新业态是对外贸易产业与数字技术融合，从而衍生出的新型商场模式和业态，是对外贸易“两个国家或地区间的商品或劳务交换”定义的升级拓展。
从内容看，按照海关总署对外贸易统计数据特点，一是货物贸易与服务贸易并未合并统计，二是对外贸易多以货物贸易为主导，且重点分为通常贸易、加工贸易、保税物流三类。而外贸新业态既包括了以货物贸易为主的跨境电商和市场采购贸易，亦包括了聚焦服务贸易的保税维修、离岸贸易和海外仓、外综服企业基本设备服务商，覆盖范围更加全面，是对外贸易的有益弥补。
从发展周期看，根据习近平总书记2014年“经济新常态”的提法，我国对外贸易发展已然进入“低成本比较优良出现了转化”的新常态周期，各样外贸模式的发展已趋于成熟、关联的规制体系基本完善。而外贸新业态中几个业态兴起和发展时间较短，除跨境电商、市场采购经过近几年的创新发展，关联统计、政策、制度等正逐步健全完善外，海外仓和外综服企业的智能化、特殊化水平仍有待加强，关联的统计和规制体系的建设成果初显，离岸贸易和保税维修仍处在探索发展周期。
全国外贸新业态发展状况
（一）从无到有总量连续扩大。
随着互联网技术的进步和数字经济的发展，国际贸易方式出现了重大变革，以跨境电商表率的外贸新业态新模式从无到有，发展势头强劲。从2017年败兴，我国跨境电商进出口规模5年来增长近10倍。2021年我国跨境电商进出口规模达1.92万亿元，同比增长18.6%，跨境电商占外贸的比重为4.9%比2015年增长了3.9个百分点。市场采购贸易出口规模连续增长，2016-2021年市场采购贸易出口年复合增长率达28.8%，2021年出口货物金额达9304亿元，同比增长32.1%。
图4: 2014-2021年市场采购贸易出口货值增长状况
数据源自：海关总署
做为新型外贸基本设备和带动外贸高质量发展的重要平台，我国海外仓数量增长亦较为明显，截止2021年底，我国海外仓的数量已然超过2000个，总面积超1600万平方米。基于外贸代理的现实需要，外贸综合服务企业应运而生且快速发展壮大，商务部不全统计数据表示，日前全国外贸综合服务企业已然超过1500家，服务客户数量超20万家。另外，业态和模式创新亦持续为外贸增长集聚更加多新动能，2021年国内已建成的保税维修项目约130个 ，全国综合保税区内保税维修业务进出口值1856.7亿元，同比增长3.8% ；离岸贸易稳步发展。新业态新模式已然作为推动我国外贸发展新优良、转型升级新途径、高质量发展新抓手。
图5：2015-2021年中国海关验放跨境电商进出口总额
数据源自：海外总署，网上公开资料整理
图6：219-2021年中国海外仓状况
数据源自：商务部、网上公开资料整理
（二）量质提高市场主体激增。
近年来，我国积极开展外贸新业态试点示范，培育和壮大了一批数量庞大、集聚度高、覆盖全链的外贸市场主体。一是载体平台。2012年起始，我国持续起步设立跨境电商零售进口试点城市、跨境电商综合实验区、国家进口创新促进示范区、跨境电商B2B出口试点等，支持和推进跨境电商快速发展。日前，我国共持有跨境电商综试区165个，国家进口创新促进示范区43个，覆盖全国海关的跨境电商B2B出口试点以及所有自贸实验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（b型）所在城市（及区域）的跨境电商零售进口试点。
另外，为推动各地优良产业集聚区转型升级发展，我国共批复578家国家级外贸转型升级基地。自2014年设立市场采购贸易方式试点败兴，我国共分6批设立了39个市场采购贸易试点，分布在全国21个省份的38个城市。2012年起，我国对已设立的出口加工区等保税区整合为综合保税区，并提出打造“保税维修中心”的建设目的，截止日前，我国共持有155个综保区和洋山特殊综合保税区，分布在全国31个省区市。离岸贸易的探索任务重点由分布全国的22个自贸实验区和海南自贸港承载，今年败兴，部分自贸区经过搭建平台、创新模式正逐步推动离岸贸易向规模化迈进。
二是市场主体。跨境电商、市场采购贸易经过降低国际贸易专业化门槛，为更加多中小企业供给了新发展机遇。日前，我国跨境电商关联企业数量超60万家，跨境电商综合实验区线上综合服务平台备案企业超过3万家；市场采购贸易方式中，参与试点的市场商户、采购商、外贸机构等主体备案数量超26万家。
表3：我国对外开放试点平台数量
资料源自：网上公开资料整理
（三）从零到壹发展成果丰硕。
为引导跨境电商全面发展，海关总署先后增设了跨境电商直购进口/通常出口（9610）、网购保税进口备货/特殊区域出口（1210）、保税进口A（1239）、B2B直接出口（9710）、B2B海外仓出口（9810）等海关监管方式代码，形成为了全模式监管矩阵，构建以“六体系两平台”为核心的综试区制度框架，制订出台了近百项支持政策，初步创立起适应跨境电商发展的政策框架。
同期，围绕消费者、电商企业、平台企业等各类主体消费体验、运营模式、退货成本等等方面的需要和痛点，各综试区主动探索，“网购保税+线下自提”“保税加工+零售进口” “一区多功能”“一仓多业态”“保税仓+直播”“跨境电商零售进口退货中心仓”“跨境电商全世界中心仓”“跨境电商零售进口药物试点”等创新成果层出不穷，形成近70项成熟经验做法供各综试区复制推广。综试区的连续扩容，亦掀起了全国跨境电商发展热潮，各地经过策划举办会展交流活动、连续推进标准化建设，主动引领行业发展，持续提高国际影响力。截止2021年，各综合实验区已累计制定41项国家、行业等标准，累计开展国内国际交流合作超过2000次。
（四）百花齐放业态发展向好。
党的十八大败兴，我国扎实推进稳外贸促发展，外贸创新发展能力连续加强，跨境电商、市场采购贸易、海外仓等6种新业态新模式蓬勃发展，形成为了百花齐放、百花争艳的发展格局。跨境电商从最初进口行业探索向进出口双向并重转变，打破了以欧美第三方平台为主的单一途径，创立了“独立站+第三方平台”双驱动、“社交+短视频+直播+短视频”全途径、“传统市场+新兴市场”全覆盖的多元化营销网络体系；跨境电商实验田规模持续扩大，形成为了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局；各综试区因地制宜，创新发展亦取得了重大发展，以东部地区引领，中部地区异军突起、西部和东北地区亮点纷呈的全域协调发展特征明显。
义乌市场采购贸易方式是我国对外贸易体制创新、构建新型国际贸易制度框架中取得的重大成果，随着市场采购贸易方式试点经验的逐步成熟，带动效应亦持续加强，其探索运用的“免征不退”政策被复制到跨境电商零售出口中，取得了较好的成效，不仅为中小微企业参与国际贸易供给了新机遇，亦有效加强了商户品牌化发展认识，提高了贸易发展质量。
保税维修业务的发展历程亦顺应了我国区别时期对外开放和经济发展需要。日前，我国保税维修业务重点集中在航空、船舶、电子制品、机电制品等行业，其中上海的航空、船舶发动机、机电制品维修，天津及厦门的航空行业维修，珠海的航空维修，苏州的机电制品维修等已形成配套发展、产业链完整的维修产业。
浙江、上海、天津、山东、海南等地离岸贸易的发展，为我国抢抓全世界离岸贸易份额洗牌调节，以制度型开放吸引全世界各市场主体和资源要素集聚、打造区域离岸贸易品牌，提高我国国际贸易主动权下好“先手棋”。做为跨境电商重要的境外节点和重点环节，全国上下连续打好政策“组合拳”，积极开展海外仓和外综服企业的示范认定工作，带动外贸增长实现高质量发展。
外贸新业态助力贸易高质量发展的重点
（一）以产为基，靶向发力构建现代化产业体系
对外贸易的高质量发展,产业是基本。产业发展为我国对外贸易发展供给了强有力支撑,而构建高附加值、安全靠谱、自主可控的产业链供应链体系，是高水平对外开放的有力屏障。我国共有31个省区市和600余个城市，但各地在经济发展、产业基本、产业结构、区域优良、开放水平等中均有所差异，其中，产业结构中通常贸易进出口数据做为表现地区产业链稳妥完善的重要指标，能够真实反映当地外贸结构的变动，是影响和决定当地现代化产业体系的核心。
如常年霸榜外贸大省（市）的广东、江苏、浙江、上海，亦始终聚焦本地产业长时间发展，持续优化产业和贸易结构，2021年，四省市通常贸易占整体进出口比重分比为52.3%、56.2%、78.5%、57.4%，较2012年分别提高18.9个、19.9个、1.1个、10个百分点。其中，广东做为加工贸易大省，在产业结构上与东盟制造业有竞争亦由分工，近几年部分产业链替代和本地加工制造企业的外迁，作为影响广东外贸增长的重点原因。浙江省坐拥相对更为完善的完整产业链，其一般贸易占进出口比重明显高于广东，受加工贸易产业链转移的影响更小，因此呢，十年来其外贸进出口还能实现翻倍增长。
表4：2012-2021年我国31省区市外贸进出口状况及通常贸易占比
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数据源自：网上公开资料整理
再如位置于中西部地区的四川、河南、重庆、广西、陕西、山西等地，2021全年通常贸易占比分别为24.9%、33.5%、33.59%、31.15%、27.5%、33.24%，虽然外贸基本、体量规模和产业结构与外贸大省（市）仍有很强差距，但十年来，6各省区市深入推进共建“一带一路”战略，经过完善中欧班列、中老铁路等基本设备布局，吸引和承接东部地区产业和出口业务转移，如四川、重庆、河南的电子信息产业，陕西、重庆、四川、河南、广西积极开行西向、南向班列等，连续优化贸易结构，经过紧抓跨境电商、市场采购等外贸新业态发展机遇，有效加强对外贸易规模和质量、提高了对外开放水平。2021年，四川、重庆、广西、山西跨境电商进出口规模增长均超过全国18.6%的增速。
表5：2021年中西部六省区市跨境电商及外贸进出口状况
数据源自：网上公开资料整理
总而言之，各地外贸新业态发展应紧紧围绕带动本土产业发展、构筑现代化产业体系展开。大体上，笔者认为各地能够在积极推动实体产业与跨境电商新业态深度融合的同期，能够从两个方向促进高水平对外开放。
其一，充分挖掘各地专精特新、单项冠军企业和制品等细分产业优良，支持产业链向高技术、高附加值、低污染发展，发挥区位交通、开放平台优良，积极发展高端产业的保税维修、保税维修再制造等业务。因地制宜，结合各地经济发展状况、产业发展周期等原因，精细定位产业结构，才可发挥外贸发展对构建以实体经济为主体、制造业为中心中国式现代化产业体系的促进功效。
如广东、浙江、江苏、福建等外贸进出口量基数大，但土地、劳动力成本较高的沿海地区而言，长时间看，为规避全世界产业链重塑、产业链区域化加剧，产业链外迁趋势，应积极支持本地优良制造业加大技术开发投入、引进高端技术人才，助推产业向高端迈进，积极发挥区域和政策环境等优良，向着打造全世界保税维修中心和离岸贸易中心目的重点发力。同期，广东、江苏、浙江、上海、北京、山东、福建、天津等在保税维修和离岸贸易新业态发展方面已然具备良好的发展基本。
图7：制造业单项冠军持有量省份排名TOP10
资料源自：直通北交所
资料源自：网上公开资料整理
其二，聚焦强链补链延链，保持外边招引和本地培育并重，经过引育优良产业的龙头企业，进一步优化产业链结构，健全产业生态，加强产业链供应链完整性和韧性，优化提高对外贸易质量。同期积极推动“产业带+跨境电商”融合发展，探索开展市场采购等新业态新模式，引导企业经过创品牌、拓途径，创立多元化国际营销网络，促进产业规模化发展，加速融入全世界产业链供应链体系，助推各地对外贸易量质提高。
如中西部地区受产业转移影响较小，仍具备劳动力成本、土地等要素资源优良，应充分发挥资源禀赋，全面梳理和绘制本地产业链图谱，厘清本土产业发展周期特点，聚焦本土产业链，紧抓东部产业转移风口，持续加强重点产业和企业招商，连续完善当地产业链供应链体系，进一步优化产业结构、提高对外贸易质量，充分发挥跨境电商等外贸新模式助推产业出海的通道功效，促进高水平对外开放。
（二）规划引领，着眼全局推动贸易高质量发展
规划针对地区产业、经济发展的引领和指点功效不容置喙。日前，国内针对外贸新业态的内涵尚无统一的共识，亦寓意着全国针对外贸新业态的将来发展路径仍处在“探索”周期。各地推动外贸新业态发展“单向性”“分散性”特征较为显著，缺乏成体系、强协同的总体性规划引领。日前，全国仅有浙江省出台有《新型贸易发展“十四五”规划》。在国内电商、跨境电商、市场采购、数字贸易方面，不论从监管模式、商场模式创新，到标准规则、展会活动、数据统计、制度体系、方法规划等，浙江省均可谓全国“排头兵”“优等生”，亦奠定了杭州、宁波、义乌三地的跨境电商全国领先地位，义乌“市场采购+跨境电商”创新发展示范城市基本，形成浙江跨境电商、市场采购、海外仓、外综服等新业态繁荣发展格局。《新型贸易发展“十四五”规划》虽并未设计产业发展的空间布局内容，但对推动“十四五”时期浙江省各地跨境电商为表率的新型数字贸易发展发挥着引领和指点性功效。
因此呢，在我国传统外贸正从增量时代进入存量时代的大背景下，安身将来、着眼全局，提前筹划把握外贸新业态发展的增量时代，既是适应新经济周期背景下，全省（区、市）上下“一盘棋”，最大程度降低对新业态理解不一致导致的同质化发展，统一推进各地外向型经济差异化、特殊化、竞合协同发展；同期，经过定方向、定目的、明路径，有效推动我国制造业想价值链高端跃升、打造新时代助推我国现代化产业体系建设的“制胜棋”。
如上海、江苏、天津等地应集聚发展合力，统一各开放平台创新资源，协同发展，一起促进全省（区市）对外贸易高水平发展。针对其他地区，应以“示范带动、分周期推进、差异化协同发展”为原则，在全面认识域内各地市、开放平台、园区等外贸新业态发展状况的基本上，初期根据6种业态模式归类，每种业态择优遴选1-2个创新发展试点城市，扬长避短，聚焦创新发展重点，最大限度发挥各自资源禀赋和创新成果等优良，形成成熟经验做法，逐步、按需向省内兄弟城市复制推广，最后实现全省一起发展。
（三）包涵审慎，创新驱动推进高水平对外开放
创新是引领发展的第1动力，包涵审慎是最大限度鼓励创新创造和激发市场活力的价值导向。外贸“新”业态，顾名思义区别于“旧”“传统”，给予了外贸新业态更大的发展空间。日前，我国知道的外贸新业态仅有6种，但笔者认为，各地安身现有免税、边贸互市、落地加工、保税加工、跨境电商、市场采购等贸易模式，经过融合创新的新模式新业态新经济，满足了数字技术赋能，实现供应链整合、促进国际贸易开展的外贸新业态特征，即应纳入外贸新业态范畴。如北京天竺综保区“免税、跨境、通常贸易”改革试点模式、云南自贸区“边贸互市+落地加工”“跨境电商+边贸互市”、杭州综保区“保税进口+零售加工”、青岛自贸区“离岸贸易与易货贸易”“跨境电商与易货贸易”等创新成果。
另外，随着新业态的蓬勃发展，几种业态模式间的碰撞和融合，务必会显现更加多以数字化技术为基本、对外贸易的新型商场模式。因此呢，为新业态发展供给更加包涵的创新环境，辅以合规引导和严格监管，才可激发市场主体的创新活力，助推各地对外贸易高质量发展和对外开放水平提高。
往 期 回 顾：
* 2022年全国外贸工作电视tel会议召开，再提培育外贸新业态新模式（附外贸新业态创新发展科研报告）
* 关于外贸新业态创新发展助力稳经济的几点想法
* 新格局下外贸新业态创新发展助力河南省经济高质量发展科研
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发表于 2024-9-6 03:09:37
