网络提速降费连续推进 互联网适老化改造惠及民生｜1星期新媒介观察

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编者按：把握新媒介热点，展望新媒介将来。从国际到国内，从政府到行业，搜罗鲜嫩新闻，描述多方态度，观察进行时，就在人民网舆情频道推出的1星期新媒介聚焦。

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政策指点

01

李克强主持召开国务院常务会 安排连续推进网络提速降费

据中国政府网信息，国务院总理李克强4月7日主持召开国务院常务会议，安排连续推进网络提速降费，知道大力推进5G和千兆光网建设应用等四项措施，让网络提速降费更加多惠企利民。

会议指出，要落实《政府工作报告》需求，进一步推动网络提速降费，提高网络和服务质量。一是大力推进5G和千兆光网建设应用，二是引导基本电信企业将中小企业宽带和专线平均资费再降低10%，对老年人、残疾人等特殊群体实行资费优惠。三是坚决整治商务楼宇宽带垄断接入、强行加价等行径，保证终端用户享受到提速降费的实惠。适当降低宽带接入网业务准入门槛，支持民营企业等参与，以市场公平竞争促进资费下降。四是强化电信基本设备共建共享，加强网络资源运用效率。推进互联网骨干网间带宽扩容，改善跨网通信质量。

（照片源自：新华网）

点评

连续推进网络提速降费，适应了当前互联网和5G技术快速发展的社会状况，固定宽带和移动网络速率大幅加强以及资费大幅下降，能够满足人民的上网用网需要。这些措施在降低用网成本的同期，改善了用户的上网体验，加速了企业信息化网络化进程，促进了就业创业、数字经济发展和新动能成长，有助于经济社会发展。

02

工信部需求下架未按需求整改的APP

据工信微报信息，工业和信息化部向社会通报了136家存在侵害用户权益行径APP企业的名单。截止日前，经第三方检测公司核查复检，尚有53款APP未根据需求完成整改。

依据《网络安全法》和《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》（工信部信管〔2016〕407号）等法律和规范性文件需求，工信部组织对附件中60款APP进行下架，并需求关联应用商店应在通报发布后，立即组织对名单中应用软件进行下架处理。

（照片源自：工信微报）

点评

工信部连续加强网络空间治理，坚决遏制网络生态乱象，对未按需求整改的APP进行通报并组织下架，这有利于为广大网民营造清朗的网络空间，守护健康的互联网环境。然而，面对互联网生态的繁杂性和多变性，关联分部仍需进一步加强管控，对存在侵权行径的APP跟踪治理，依法惩处APP的违法违规行径；APP生产者和其他互联网生产主体需要加强法律认识，遵守法律法规，即时协同整改需求，践行健康的生产与运营模式；用户需要加强媒介素养，发掘侵权行径即时向相关分部反映，携手改善网络环境。

03

去年检察机关起诉涉网络犯罪人数提升近五成

据新华社信息，最高人民检察院发布统计数据表示，2020年，全国检察机关起诉涉嫌网络犯罪（含利用网络和利用电信实施的犯罪及其上下游相关犯罪）14.2万人，同比提升47.9%。统计表示，传统犯罪加速向网络空间蔓延，尤其是利用网络实施的诈骗和赌博犯罪连续高发，2020年已占网络犯罪总数的64.4%。随机诈骗与精细诈骗相互交织，冒充公检法人员诈骗、交友诈骗、退款诈骗、信用卡贷款提额诈骗、刷单诈骗等较为明显。为赌博网站“洗白”资金的“跑分平台”、违法收集百姓个人信息的“流氓软件”、扰乱网络市场秩序的“恶意刷单”等案件层出不穷。网络犯罪集团化、跨境化特征凸显，犯罪主体呈现低年龄、低学历、低收入的“三低”趋势，老年人与青年人更易作为受害对象。

（照片源自：人民日报客户端）

点评

互联网给生活带来便利的同期，亦让违法分子有了可乘之机。网络生活中缺少面对面的交流，犯罪分子能够经过包装诈骗等手段隐匿真实目的，迷惑受害者，实施犯罪行径；另一，日前越来越多的金融活动和移动支付交易在网络上进行，个人隐私极易遭到泄密，财产安全缺乏有力保证，经济诈骗作为网络犯罪的高发行业。

在网络社会中，咱们应严格遵守关联法律法规，保持较高的警戒心理，树立安全认识和隐私认识，在遭到违法分子侵害时，要敢于运用法律的武器，守护个人利益和网络清朗正义。

04

国家移民管理公司12367服务平台上线运行

据人民日报信息，为进一步提高移民管理工作“放管服”水平，便利中外人员获取移民管理信息、享受方便政务服务，国家移民管理公司12367服务平台和国家移民管理局英文版门户网站4月8日上线运行。

国家移民管理公司12367服务平台是统一受理移民管理行业业务咨询、意见意见等服务诉求的综合性服务平台。平台充分运用互联网云安排和人工智能技术，全面连接全国边检机关和各地公安出入境管理分部现有咨询投诉热线座席，一号接入、归类受理中外人员提出的移民管理关联政策咨询、意见意见等服务诉求，供给中英双语、“7×24”小时全天候人工服务。网站推出网页版和手机版两个版本，方便用户随时随地运用。

（照片源自：人民日报）

点评

国家移民管理局建设运行12367服务平台和英文版门户网站是认真贯彻落实党中央决策安排、助力构建新发展格局、加快构建与我国全面对外开放和经济社会发展水平相适应的移民管理服务体系的重要措施，将进一步提高我国移民管理国际化、规范化、现代化水平，供给更加优秀、方便、精细的移民管理政务服务，即时满足中外出入境人员和广成人民群众的便利化需要。

行业动态

01

清明假期前两日网联平台处理网络支付超30亿笔

据人民日报信息，2021年清明节假期前两日（4月3日-4月4日），网联平台共处理资金类跨公司网络支付交易30.79亿笔，金额1.72万亿元，较去年同期分别增长34.71%和48.85%。重点消费动力包括：旅游市场回暖显著，“赔偿式出游”需要强劲，有些大型旅游服务平台清明假期前两日的交易量同比增长超过1.6倍，品质自驾游备受消费者喜爱，租车市场表现活跃；餐饮业在假日经济拉动下，消费潜能进一步释放，部分品牌餐饮商家交易笔数和交易金额同比增长均超过1倍；影视产业助力消费复苏，影视娱乐关联网络支付交易笔数同比增长68%、交易金额同比增长超2倍。

（照片源自：央视资讯）

点评

我国国内疫情防控成果连续向好，加之新冠疫苗接种的普及，清明假期的出游人数和消费额现大幅增长，能够看出疫情的消极影响正在慢慢衰退，人民生活逐步回到正轨。面对向好的社会和经济形势，咱们一方面要保持疫情防控常态化，内防反弹，外防输入；另一方面亦要加快恢复正常生产生活秩序，大力发展线上经济，满足人民群众的正常生活需要。

02

五棵松体育中心“相约北京”冰上项目测试活动实现“云转播”

据新华网信息，4月4日下午，在五棵松体育中心内进行的“相约北京”冰上项目测试活动中，工作人员经过一套“云转播”系统，将远程云台捉捕的多场景即时画面上传至云端，从而使导播制作实现了“千人千面”的效果。另外，“云转播”还能够应用到远程无人混合采访和远程资讯发布厅工作场景中。这里次测试活动中，五棵松体育中心搭建了无人混合采访区和远程资讯发布厅，这是为了一旦疫情显现不确定性时，冬奥会赛后的资讯采访既能够守护运动员不暴露在海量的文字和视频记者面前，又能够保证运动员在“心情未冷”状态下的真情流露。

（照片源自：新华网）

点评

“云转播”技术是对传统转播模式的改革和创新。它把传统转播必须集中到一个场景完成的工作，拆解成为了前端信号采集、云端信号传输和导播制作三个环节，从而实现了转播设备云端化和人员服务远程化，降低成本的同期，又能保准视频转播服务的专业性和高清晰度。

另外，“云转播”还起到了联系运动员端和记者端的功效。北京国际云转播有限机构的工作人员郭真说：“这便是专门为记者服务的流程，它能够实现超高清的、广电级的制作效果，所有素材不仅能够为当前场馆内的记者供给服务，还能够经过后期短视频制作、云端存储分发，实现为国内记者、国外记者供给内容服务。”

互联网适老化

01

工信部对适老版网站及APP提出多项规定

据中国资讯网信息，工信部4月7日经过微X公众号发布了《互联网网站适老化通用设计规范》和《移动互联网应用(APP)适老化通用设计规范》，指出关联互联网网站、APP在今年9月30日前参照以上文件完成适老化及无阻碍改造后，可分别向中国互联网协会、中国信息通信科研院申请评测，通过评测后，将被授予信息无阻碍标识，有效期为两年。

（照片源自：新华网）

点评

2021年1月起，工信部在全国范围内起步为期一年的“互联网应用适老化及无阻碍改造专项行动”，集中处理老年人上网用网困难，帮忙她们跨越“数字鸿沟”。此次发布的规定重点关注互联网网站和移动互联网应用，从老年人的实质情况出发，改善了显示方面的缺陷，提高老年人的用网体验和自主性，便利了网上活动；同期亦更加注重个人信息和隐私的保证，避免宣传泛滥、隐私权限不明等问题，使老人安心用网，舒适用网。

02

国家移民管理局实施便利老年人办理出入境证件6项新措施

据人民日报信息，从2021年4月1日起，为进一步加强和改进老年人出入境管理服务工作，推动处理老年人运用智能信息技术遇到的困难，国家移民管理局聚焦老年人出入境管理服务需要，实施6项便利老年人办理出入境证件的新措施。其中包含创立老年人办理证照“绿色通道”，老年人可不经网上预约直接到出入境办证大厅窗口办理业务；改善老年人网上办事体验，升级改造出入境政务服务平台，增多亲友代办等适合老年人网上办事功能，优化操作界面，增设大字体、大按钮页面展示等服务。

（照片源自：人民日报）

点评

数字时代，老年人已然作为不可忽略的用户群体，然则，智能技术的革新与普及为老年人带来许多不方便。在生活场景中，老年人因不会运用智能手机而面临出示健康证明、办理证照等困难。因此呢，帮忙老年人处理在数字化社会中遇到的困难非常必要。此次6项新措施的施行将有效帮忙老年人跨越“数字鸿沟”，让老年人办理出入境证件更省心、更省力、更省时、更省事。另一，政府帮忙处理老年人在民政服务中遇到的智能技术困难，有助于保证老年人的生活品质，让老年人乐享数字生活。

作者：童露雅 徐昳清

编辑：邹慧玲 | 责编：朱玉萍 张力

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