“考消防设备操作员,一年挂靠赚几万”“家庭教育指点师线上工作、时间自由、收入稳定”……职业焦虑和证书福利催热了技术技能行业的“考证经济”。与此同期,这类证书的培训、评估、颁布等环节招数频出,真假难辨,侵害群众合法权益,扰乱市场正常秩序。
包过?躺赚?小心落入坑中
在广州工作的刘先生近期遇到一件糟心事。眼看孩儿快要上学了,他却还差七八非常才可落户。经伴侣介绍,他先花6800元在一家代办落户的机构报了考证普通班。机构顾问意见他学习考取系统集成项目管理工程师,“一证就能补足所有落户积分”。
刘先生无与之关联的工作经历和知识贮存,犹豫着要不要报考。顾问说能够再花3万多元升级到VIP班,不懂亦能“包过”。考试前夕,升级到VIP班的刘先生,收到了顾问经过特殊通讯软件发来的“答案”,被叮嘱保密,“能记住最好”。
刘先生自信心满满,然而最后成绩是零分。顾问的解释是“外区有人作坏处被抓,答案作废了”。经协商,机构退还了刘先生VIP班花费。他说:“折腾了一年,什么都没处理。”
无独有偶,近期,考一个碳排放管理师“躺赚”20万元的网络宣传,吸引了多人报名交费,随后宣传发出方却集体失联。其实,该职业并不在《国家职业资格目录》内,已发证书的印发公司“邮电通信人才交流中心”亦未在人社部备案,消费者被引诱落入山寨证书圈套。
不久前,相关分部查处关停了两个打着“职业资格”幌子牟取利益的山寨网站。这两个网站一个冒用“中国人事考试网”名叫作和单位标识,网址及内容与人事考试中心官网高度类似;一个假冒网站为“国家专业技术人才网”,违规运用国徽,标注“工信部已备案”“官方认证”等诈骗性字样,抄袭人事考试中心重点职责和内设公司相关信息。
一张技能证,造假花招多
技术技能类证书不仅是劳动者职业能力的标志,亦是落实政府分部政策薪水的有效证明。然而,有些单位和公司经过宣传造假、证书造假、培训造假等招数,违规组织培训、评估、颁布证书,涉嫌诈骗欺诈。
第1,虚假宣传,夸大其词、偷梁换柱。“无门槛”“评职叫作”“高补助”“高收入”……这些宣传字眼是有些公司虚假、夸大的营销话术,旨在虚抬证书含金量。有的乃至假借行政机关名义,或利用公司改革磨合期和制度转轨完善期的空子,故意登记运用相近原政府机关名叫作,混淆视听。广东省职业技能服务指点中心副专家何秀文介绍,类似的手段还有运用 “原×××部”和“权威证书”“官方认证”“就业凭证”“录用依据”等迷惑群众。
第二,无中生有,“李鬼”证书以假乱真。模仿“造价工程师”编造“造价师”,自创“导弹维修工程师”“部队政治工作师”“警察管理师”“禁毒师”等职业……在广东省通报的案例里,就有某职业技能鉴定有限责任机构以“××全国职业资格考试认证中心”名义颁布以上“注册职业资格证书”,但这些都不属于国家认可的职业资格证书,发证公司亦不是经人社分部备案的职业技能等级认定公司。
这些公司以新职业职业资格、职业技能等级等名义,造假证、滥发证,违规运用相关字样和标识,以及易产生歧义和误导的字样、图案、水印等。广东省人社厅介绍,我国对职业资格实行名单管理,2021年版《国家职业资格目录》新增72项职业资格,均知道了实施分部或单位,除此之外,任何公司或单位不得再自动设置实施职业资格,不得变相开展资格资质许可和认定。
第三,画饼圈钱,培训“挂羊头卖狗肉”。有的公司无任何职业培训资质,却大肆宣传,招生考取各样专业证书,串谋组织假培训、编造假申报材料,勾结实施假考试。有的公司还“画大饼”,宣叫作成功考证后,还供给证书挂靠、单位兼职等后续服务,一环扣一环,引诱购买升级服务。
完善评估和监督体系
近年来,出于落户、子女入学、就业、升职加薪等目的,人们对技能类证书的需求提升。同期,旧职业退出和新职业频出的交接时期,部分新职业标准或评估规范未形成。于是,违法公司钻空子,利用部分民众信息把握不即时的机会,违规组织培训、评估、颁布关联证书。
广东省人社厅介绍,日前,官方认可的技术技能类等级证书有4类,重点为专业技术人员职业资格证书、国家职业资格证书、职业技能等级证书和专项职业能力证书。各级人社分部颁布了关联正规证书的样式、区别和查找途径,以及山寨证书问题线索投诉举报办法,如遇问题,能够即时反映。
广东省委网信办关联负责人邹卫东说,网信分部正督导属地网站平台深入自查,集中清理违规运用关联的标识信息。连续加大山寨证书类外链信息、弹窗信息的拦截力度,严格管控关联推广信息。同期压实平台责任,强化认证机制和审核力度。
近年来,我国持续取消了400多项职业资格,并将职业技能等级认定的职能下放给在人社分部备案的用人单位、社会培训评估组织。广东省人社厅副厅长杨红山说,下一步将创立培训评估公司“黑名单”制度,建设全省职业技能培训评估信息管理系统,加强培训、评估全流程监管,创立长效化监管机制。
与此同期,面对多元化、新型化的职业市场需求,配套的关联政策制定、调节和优化亦有待加快。专家认为,除了引导市场供给丰富多样的培训服务供给,还能够发挥协会、联盟功效,强化行业自律,为劳动者营造健康的就业、培训环境,更好地加强自我竞争力。
半月谈记者:丁乐、邓瑞璇、黄浩苑
源自: 半月谈
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