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致全国营改增纳税人的一封信
尊敬的营改增纳税人：
您好！
首要感谢您对营改增工作的积极支持与协同！
根据党中央、国务院全面深化改革的重大决策安排，自2016年5月1日起在全国范围内全面推开营业税改征增值税，现行建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳税人由原来缴纳营业税改为缴纳增值税，由国家税务局负责征收。为了保证您方便、快捷、准确地办理营改增的关联涉税业务，顺利、安稳实现税制转换，现将关联事项简要通知如下：
1、关键时点要知晓
2016年4月30日前，请您按照当地主管国税机关安排办理登记、认定和发票领用等事项。
2016年5月1日起，您能够依法依规开具增值税发票，或申请代开增值税发票。
2016年5月15日前，您需向主管地税机关申报缴纳4月底以前的营业税。
2016年6月27日前，您必须按照当地主管国税机关的安排，申报缴纳增值税。
倘若您是实行按季缴纳营业税的纳税人，2016年5月15日前，需向原主管地税机关申报缴纳4月底以前的营业税，2016年7月15日前向主管国税机关申报缴纳5月、6月的增值税。
倘若您出售已取得的不动产和自然人出租不动产，2016年5月1日起，仍向不动产所在地主管地税机关缴纳增值税。
2、发票领用早晓得
自2016年5月1日起，地税机关再也不向您发放发票。您已领取的地税机关印制的发票以及印有本单位名叫作的发票，可继续运用至2016年6月30日。2016年5月1日起，如您必须开具增值税专用发票，请您按照主管国税机关的安排办理发票领用手续。
2016年5月1日以前，倘若您在主管地税机关已申报缴纳营业税且未向购买方开具发票，必须补研发票的，可在2016年12月31日前开具增值税普通发票。
3、政策认识多途径
全面推开营改增触及税制转换和政策调节，较为繁杂。欢迎您积极参加当地税务机关组织的免费政策培训和辅导，尽快把握和熟练营改增政策及征管操作流程。倘若您想仔细认识营改增相关政策，请您登陆国家税务总局网站（网址：www.chinatax.gov.cn），或拨打12366纳税服务热线，或关注“国家税务总局”博客、微X和客户端，或到当地国税机关办税服务厅咨询，咱们将竭诚为您供给相关政策咨询服务。
尊敬的营改增纳税人，这次全面推开营改增，时间紧、任务重，如税制转换给您带来暂时不方便，敬请谅解。咱们将全力以赴做好工作，连续优化纳税服务，将不方便留给税务人，将方便带给纳税人，保证营改增顺利实施！
最后，再次感谢您的理解、支持和协同，并致以崇高的敬意！
国家税务总局营改增督促落实领导小组办公室
2016年4月20日 资讯深一度
税务总局回复税收热点问题——
保证全面推开营改增试点实施到位
一季度税收数据有啥“新看点”，纳税信用评估能否发挥守信激励功效，国地税合作怎样助力营改增……4月20日上午，国家税务总局举行资讯通报会，对社会关注的这些税收热点问题予以回复。
第三产业税收收入增长12%
一季度，全国税务分部组织税收收入29790亿元（已扣减出口退税），比上年同期增长9.8%。扣除卷烟、成品油消费税政策调节翘尾增收等不可比原因后，增长5.3%上下。
“一季度税收收入反映了经济发展中的有些亮点。”税务总局收入规划核算司副司长郑小英介绍说，首要现代服务业税收增长较快，反映了产业转型的成效。一季度，第三产业税收收入增长12%，占所有税收的比重为56.5%。第三产业中，受营改增等原因推动，现代服务业税收增长明显，租赁和商务服务业税收增长30.3%，互联网和关联服务、软件和信息技术服务业税收分别增长29.9%和32.2%，广播电视电影和影视录制作业税收增长30.4%。“第三产业尤其是现代服务业税收快速增长，反映出经济结构进一步优化，居民消费亦在持续升级。”郑小英暗示。
其次，部分高端制造业税收较快增长，反映了创新驱动的成效。一季度，部分科技含量较高的行业税收形势较好。其中，计算机通信和其他电子设备制造业税收增长8.3%，医药制造业税收增长11.6%，航空航天设备制造业税收增长11.9%，反映出创新驱动效应显现。
另外，汽车行业税收延续较快增长态势，反映了国家相关政策办法功效显现。一季度，因1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策调节减税约160亿元，促进了汽车销量增长，亦促进了汽车行业整体税收的增长。去年前三季度汽车制造业税收下降1.5%，政策实施后的第四季度增长6%，今年一季度增速继续回升到10.2%。
取消增值税发票认证扩围
近年来，税务分部连续实行并持续完善纳税信用评估制度，对纳税人实施归类分级管理。据统计，全国主管税务机关共对符合要求的892万户企业进行了纳税信用评估，评出A级纳税人70.2万户，占7.9%；B级纳税人539.7万户，占60.5%。
“按照税务总局发布的《纳税信用管理办法》，税务分部依据纳税人信用历史信息、税务内部信息和外边信息等内容对纳税人进行信用评估，根据信用程度设为A、B、C、D四级，每年4月，税务机关确定上一年度纳税信用评估结果。”税务总局纳税服务司副司长韩国荣介绍说， 2015年度纳税信用评估结果呈现三个特点：
A级纳税人稳中有升。从统计数据来看，A级纳税人较2014年度增多4.9万户，占比提升0.3个百分点。
B级纳税人比例从2014年度的72.1%下降至60.5%，仍是纳税人主体，符合制度设计。
D级纳税人数量略有增多。D级纳税人占比从2014年度的7.6%提升至9.3%。因为“D级评估保存2年”的规定，其中大部分D级纳税人为2014年度保存的D级评估，仅有约2%的D级纳税人为2015年度新增，从这个方向看，归类分级管理的激励约束功效更加有效。
记者认识到，A级纳税人可享受发票领用、绿色通道、跨区域同等税收薪水、优先办理出口退税、优先得到信用贷款等多项政策优惠。韩国荣介绍说，今年3月1日，税务总局在全国推行A级纳税人取消增值税发票认证，不仅节省了购置扫描设备的花费，亦节省了海量的时间和精力，还避免了因没法扫描认证导致损失，办税更容易、更方便。为助力全面推开营改增试点工作，税务总局决定自5月1日起，将此项办法推广至B级纳税人，近七成纳税人将得到便利和实惠。
自助办税方便纳税人
“今年败兴，税务总局把贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方法》做为与组织税收收入工作同等重要的‘一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务’。”税务总局办公厅副专家程俊峰说，今年一季度，税务总局先后推出了一批影响面很强的改革措施。
例如，推出10类31项便民办税措施，包含拓展“银税互动”范围，简并纳税人申报缴税次数，完善限时办结、延时服务和24小时自助办税等办税服务制度，大大方便了纳税人办税。再如，创新大企业个性化纳税服务的同期，将大企业税收危害分析事项提高至税务总局、省级税务局集中处理，切实处理大企业税收服务和管理中信息不对叫作、能力不对等、服务不到位、管理不适应等问题。程俊峰说，今年败兴，已安排在辽宁、上海、江苏、河南、重庆、广东、深圳、陕西、四川等9个省（市）开展大企业税收服务和管理改革试点，日前发展顺利。
程俊峰说，下一步应将落实《方法》与全面推开营改增试点结合起来，用落实《方法》的成果保证全面推开营改增试点实施到位。“《方法》落实过程中，加大了国税、地税合作共建办税服务厅力度，为全面推开营改增试点奠定了坚实的合作基本。”他说，下一步，将借助地税分部征管基本和经验优良，对触及自然人较多的二手房交易和个人出租不动产营改增实行由地税分部代征并代研发票，在深化国税、地税合作的同期，保证税制安稳顺利转换。
另外，要借助信息化创新成果更好地保证营改增安稳运行。根据《方法》需求，增值税发票管理新系统正在全面推广，发票的网络化运行亦正在积极推进。“增值税发票管理新系统拥有实时采集和比对发票全要素信息、数据量大、颗粒度小的优良，能够全面反映交易的流向和流量，既有利于监控利用增值税发票骗取税款等违法犯罪行径，又有利于分析营改增后纳税人税负变化状况及原由。”程俊峰说，在全面推开营改增试点工作中，税务分部将继续推广增值税发票管理新系统，做到营改增推行到哪里，新系统应用就拓展到哪里，并借助新系统的优良，做好税收分析和危害防范工作，保证减税红利不折不扣落实到位，保证营改增安稳有序运行。
（源自：国家税务总局网站、经济日报）
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发表于 2024-8-4 01:33:45
