一
愿职专悲剧再也不出现
昨日，惊闻台州仙居县职业中专学校损伤案件2死2伤，非常痛心，亦值得全部社会对职业教育和青少年教育进行反思。
网传，据知情的学生说，15日夜晚7点多，学校的一个女学生的哥哥带着人到学校，找到几个人就起始打，至于女子儿的哥哥为何带着人去学校打人，学校说，详细状况正在调查中，一切等待警方的回复。
倘若传言是真实的，那是社会人员损伤校内学生事件，不属于学校内学生之间的损伤案件。
职业中专这个名字，在多少家长和孩儿们的心里都是噩梦般的存在。
一旦孩儿上了初一，就要思虑教育分流问题，即50%的学生将考上普通高中，剩下的50%学生将被迫进入职业技术学校就读。
每一个针对学业和将来有追求的人来讲，没有一个家长愿意自己的孩儿进入职业技术学校，在她们看来，一旦进了职专，孩儿就废了，人生就毁了。要晓得50%的孩儿中，能有几个在广泛不自律的环境下独善其身，还能在教育落后的状况下经过自考奋斗考上本科或科研生呢？
做为家长，我相信每一个人都会焦虑万一自己的孩儿考不上普高怎么办？每次在各样场合遇见职专的老师，都毫不掩饰自己针对职专的忧虑，同期好奇职专学生的学习状况、社交状况以及就业状况。
软科每年有做各名牌大学的就业方向和趋势统计，但我无找到职专学生的就业统计。
那样多的职专生从来都不是社会关注的焦点。除非出现了如仙居职专这般恐怖的损伤案件。
同期，自己做为律师亦从中国裁判文书网搜索获悉有些职专学生是网络诈骗的受害者，有些职技的毕业生是侵犯百姓个人信息罪、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪、帮忙信息网络犯罪活动罪、诈骗罪、损伤案件的被告人。
当然，不是说上大学的就不会作为受害者或被告人，而是说占比显著偏多。
一样地，去年网络上流出某地职专的一个视频，视频中一群身上有纹身的男生对着一个小个子男生进行霸凌，逼迫那个男生自己掌掴自己直到那群男生在嬉笑中满意为止。这般的视频，让我想起了小时候看的古惑仔系列影视剧。
职专便是一个小社会，极有可能还是一个容易让人变坏的小社会。怎样让心智不足成熟的孩儿们在职专这般的一个小社会里安全健康成长是社会责任。
愿职专悲剧再也不出现。
二
中考普职分流费改声音 
1、2022年职业院校教学要求才基本达标
国家层面：经查中央人民政府网站，2019年
《国家职业教育改革实施方法》（国发〔2019〕4号）
引言部分强调：然则，与发达国家相比，与建设现代化经济体系、建设教育强国的需求相比，我国职业教育还存在着体系建设不足完善、职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不足健全、企业参与办学的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题，到了必要下大力气抓好的时候。
2019年，国家已然重视到职业教育中存在的许多问题，因此下发了《国家职业教育改革实施方法》，制定详细指标：到2022年，职业院校教育要求基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）。
换句话说，现实状况是到2022年职业院校教育要求才基本达标，在这之前都属于未达标先推行的周期。这是一个冷峻的国家层面的现实问题，不是一地一校的问题。 
2、意见调节但总体不调节
浙江省层面，在浙江省教育厅输入普职分流搜索，得到以下两个近期意见和提案。
全文请上浙江教育厅网站输入“普职分流”查找，很巧的是意见和提案的都是台州的表率和委员。
王庆等六位表率《关于取消普高职业1比1分流，从基本上减轻学生学包袱的意见》
简单梳理下：2020年王庆等六位表率提出《关于取消普高职业1比1分流，从基本上减轻学生学包袱的意见》大致内容：以台州市尤其是椒江、黄岩、路桥三个城区为例，指出当地存在“高中周期教育资源匮乏，难以保证初中毕业生入读普通高中的愿望”“教育分部对普通高中最低录取掌控分数线划定存在随意性，造成为了严重的教育不公平”“初中生心智不成熟，难确定职业方向，强制分流对成长有害”“大部分职业高中专业少，可选取性少，强制入学有害于培养人才”等五个方面的问题，并将这些问题的根源归结为浙江省在贯彻教育部等四分部《高中周期教育普及攻坚计划（2017—2020年）》时，僵化执行了“普高职高1：1分流”的结果。提出“省政府适度调节普高和职高1：1比例”“采取积极有效办法，加大对公办普通高中学习的建设力度”“对职业高中进行优化升级”“探索设立综合性高中”等四项意见。
省教育厅答复：但因为多方面原由，我省高中周期教育仍存在不少短板，有些地区存在普通高中教育布局尤其是优秀资源布局不恰当，区域间高中教育发展不平衡的问题，部分中等职业学校办学能力相对薄弱，中职教育对学生和家长吸引力不强，高中段教育特殊化、多样化办学的局面仍未很好形成等，这些困难和问题制约了我省高中段教育的高水平发展。
（一）关于适度调节普高和职高1：1比例。发展五个周期：
1、2006年，省政府《关于大力推进职业教育改革与发展的意见》规定“十一五时期，继续保持中等职业教育与普通高中招生规模1：1”；
2、2012年，知道将“1：1分流”改为“中职与普高招生规模大体相当”，延续迄今已有8年。
3、2018年《浙江省高中周期教育高水平发展攻坚计划》，进一步知道了“统一普通高中和中等职业教育协调发展”的工作方针。
4、2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方法》后，我省提出了“设区市统一高中段教育协调发展”的意向思路。
5、2019年，教育部同各省级人民政府签定的《国家职业教育改革实施方法》备忘录，就知道规定“坚持普职协调发展，保持高中段招生普职招生大体相当不动摇”，并对我省知道提出职业高中招生不小于45%的任务目的。不达目的将扣减国务院对省政府年度考核分数。
结论是，再也不调节。
答复中还援引了“德国、日本等不少发达国家，正是职业教育办得很好的国家，普职教育乃至分流得更早（德国在小学高年级就实施了普职分流）”来论证“有必定比例的职业教育分流，是构建完整的现代职业教育体系的必要支撑。” 
一样亦是2020年，辛涌委员提出《关于适当调节我省普高、职高比（1:1），从源头减轻义务教育周期学生学业包袱，高质量办妥我省人民群众满意教育的意见》（第457号），提案内容和答复内容与前面一模同样。
2021年和2022年就无类似意见和提案内容了。
3、教育部：保持“普职分流”非常必要
2021年、2022年表率意见、委员提案继续需求调节普职分流。
1、2021年民进中央意见调节完善我国“普职分流政策”，详细如下：
一是从“刚性分流”转向“柔性分流”。二是淡化普职的区别，模糊分流的概念，从“普职二轨分流”转向高中周期教育多类型发展，打通普通教育与职业教育的转换通道。三是畅通中高职升学途径，加快发展本科层次职业教育。
2、全国人大表率、江苏省教育厅厅长葛道凯：意见“职教高考”全国统一
3、全国人大表率、四川大学华西医学中心副专家甘华田，意见取消中考，实行十年义务教育
4、全国政协委员、福建省政协副主席阮诗玮意见缩短基本教育学制，取消中考普职分流
第1，创立“长贯通、缓分流”的义务教育学制。
第二，探索“纵衔接、横畅通”的普职融通机制。
5、政协委员武向平：现实的状况是“毕业混文凭、就业没着落”，进入中职的学生极少许能够考上大学。学习历来便是要付出艰辛奋斗，若放任未成年人自由选取，将无多少学生会选取走进校园苦读。
相反的声音：
1、全国政协委员许进：意见还是早一点分流为好，最少能够给哪些还无那样注重学习的孩儿提个醒，让她们早点醒悟。
教育部一锤定音：保持“普职分流”非常必要
中国教育部职业教育与成人教育司司长陈子季2022年2月23日暗示，中等职业教育和普通高中教育协调发展，既能够满足区别禀赋和潜能学生的学习必须，又能够供给多样化的成长成才空间和通道，保持“普职分流”非常必要。同期，发展中等职业教育在扩大就业、推动区域经济发展、改善民生方面作出了积极贡献。
最后，期盼《国家职业教育改革实施方法》各项办法到位，让每一个孩儿都有接受高质量教育的机会，让每一个孩儿都能在文明、安全、公平的良好环境下成长。 
微X号｜1553345343
外链博客｜@廖玲娟律师
浙江嘉瑞成律师事务所高级合伙人
浙江省《民法典》宣讲团成员
温州市人民监督员
温州市行政争议化解专家库成员
温州市法学会首席法律咨询专家
温州市清朗网络宣讲员
温州市法学会金融危害防控法学科研会秘书长
温州市金融危害防控法学科研会秘书长
温州民间智库促进会会员
温州市高温青年联合会会员
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发表于 2024-7-21 17:44:40
