全国优秀案例！全省独一！

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（源自：唐山市卫生健康委）

导读

健康县区建设是加强全民健康素养的要紧策略，是“健康河北”、“健康唐山”建设的要紧内容之一。近年来，市卫生健康委积极推进健康县区建设，深入实施“将健康融入所有政策”策略，以完善健康政策、建设健康环境、构建健康社会、优化健康服务、倡导健康文化为重点，全方位加快健康县区建设步伐，已成功创建乐亭县、曹妃甸区、迁安市、遵化市、滦州市、路南区六个河北省健康县区。在省、市卫生健康委的大力支持下，路南区保持以打造区域健康首善之区为目的，举全区之力开展健康县区建设，《共建共享 健康路南》建设案例成功入选全国健康县区建设优秀案例，并做为河北省独一健康县区建设典型经验在全国推广。

2023年度健康县区建设典型经验

2023年度健康县区建设优秀案例

奋斗交出拥有路南辨识度的健康考卷

争做独具韵味的区域健康首善之区

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【概述】近年来，路南区保持以打造区域健康首善之区为目的，深入实施“将健康融入所有政策”策略，以完善健康政策、建设健康环境、构建健康社会、优化健康服务、倡导健康文化为重点，在“规定动作”做到位的基本上，奋斗把“自选动作”做出彩，争做独具韵味的健康县区，为“经济强区、幸福路南”建设增亮提色。

1、工作背景

路南区是唐山市的中心城区之一，在推动高质量发展实践上始终致力于争先进位。曾持续荣获全国生态文化示范基地、全国“家校（园）共育”示范区、省医养结合优秀服务县区、“省级慢性病综合防控示范区”等荣誉叫作号，在落实健康中国行动创建省级健康县区上有较好的争创基本。境内坐拥北方最大的“国家城市湿地公园”、5A级景区——南湖城市中央生态公园，2016年世界园艺博览会这里举办，习近平总书记曾说：“这是一个很好的作品”；唐山宴、开滦国家矿山公园、皮影乐园等本地热门旅游景区亦坐落境内，是京津冀要紧的周末游目的地，有借助省级健康县区创建进一步提高健康资源服务保证供给能力、进一步提高区域知名度的现实必须。

2、重点做法

（一）“规定动作”做到位。

1.保持顶层设计、高位推动。①将省级健康县区建设纳入政府重点工作计划，由区长任组长，主管副区长任副组长，35个相关分部协同推进，构建共建共享大格局。②保持健康促进全域联动，创立覆盖政府分部、学校、公司的健康促进工作网络和覆盖全区公立医院、公共卫生服务公司和基层医疗卫生公司的健康促进专业网络。③落实分级归类培训机制，先后2次派员赴先进地市参加健康教育经验交流会，邀请健康教育专家培训，累计培训980余人次，培训覆盖率100%。④明显“将健康融入所有政策”这一理念，完善健康政策，成立健康专家委员会，增多全区重大事项健康影响评定程序。先后召开各类座谈会、审查会12次，梳理健康关联政策25条，修订完善公共健康政策12条。

2.抓实健康环境建设。①聚力打造天蓝地绿、水清风畅的生态环境。常态化开展大气污染防治攻坚，2023年空气质量优良天数占比67.7%；人均公园绿地面积38.38平方米，生活污水集中处理率达100％；生活饮用水水质达标率100%；集中式饮用水水源地水质达标率100%；水源体系实现优良状态。②聚力打造宜居宜养、心之向往的城乡环境。以创建国家卫生城市为契机，持续改善公共卫生环境，完善生活垃圾归类收运处置体系，更新垃圾处理站、清运车辆、设备等；健全公厕运营守护机制，47座老旧厕所功能提高，建成区三类以上公厕比例为100%；生活垃圾没害化处理率达到100%。《河北唐山：碧水蓝天路南风光独好》做为学习强国唐山平台首篇专题稿件被总平台转载。③聚力打造丰富多样、实用舒适的健身环境。积极打造“15分钟健身圈”。在街角游园和公众健身场所植入健身步道、特殊标识，更新健身设备42处，高标准打造健康主题公园3个、健康步道3个、健康知识一条街1个、球类运动场2个、互动式健身运动驿站13个，“书香驿站”14个，健康小屋自助检测点29个，实现了社区（村）健身器材和运动场地全覆盖，人均体育场地面积超过2.6平方米。区运动驿站荣获“2023年河北省全民健身‘5个100’最美体育惠民示范工程”。

路南区健康主题公园

3.构建健康社会①抓实没烟环境建设。全区党政机关所有建成没烟单位，辖区公共场所均设置禁烟警语和标识；设立戒烟门诊6家，由专业大夫指点戒烟，成年人吸烟率逐年降低。2023年全区成人吸烟率为21.7％，小于全省平均水平，创建没烟环境效果明显。②提高重点群体健康保证水平。聚焦“一老一幼”，建设居家养老服务中心、社区食堂，有效处理老年人居家养老和平常餐饮；举办唐山市首家公办托育公司，在所有公办幼儿园均开设托班，供给价格可承受、质量有保证、运行可连续的托育服务。建设省级精神阻碍社区恢复服务示范点项目，为3-4级精神阻碍病人供给社区恢复服务。③举办精品体育赛事。2023年，先后承办2023京津冀青少年足球邀请赛、世界力王争霸赛、太舞杯滑板街式邀请赛等各级赛事15场次，以体育赛会提高全民健身认识，生命在于运动的理念深入人心，提高了民众参与健身运动的自觉性。

2023年路南区举办7·28纪念跑活动

路南区没烟单位

4.优化健康服务①强化家庭大夫签约服务。37家基层医疗公司成立家庭大夫签约团队143个，常住人口签约率77%；重点人群签约率90.85%。②推动中医药服务能力建设。持续完善基层中医药服务体系，辖区两镇卫生院、街道社区卫生服务中心“国医堂”建设实现全覆盖，为民众供给优秀、有效、价廉、方便的中医药服务。③健康教育进课堂。保持健康理念从娃娃抓起，将健康教育做为必修课加入学校课程，所需课时在地区课程或学校课程中统一安排，结合学生年龄特点安排教育内容。④探索“体医融合”新模式。积极探索“体医融合”健康管理项目建设，将体育运动与医疗健康有机结合，按照个体差异开具运动处方，经过增多运动、改善膳食、培养良好生活习惯等减少患病危害。

5.倡导健康文化。①强化宣传日主题活动。全区共有健康教育队伍63支共324人，结合全民健身日、全民营养周、世界没烟日、爱牙日等主题宣传日及医疗卫生“三下乡”等活动，开展健康知识科普宣传、义诊、讲座等活动60余场次，全方位普及健康知识，营造健康支持氛围。②抓实新媒介阵地建设。开设《健康路南》微X公众号、博客，邀请专家线上讲座；在“路南颁布”微X公众号设立“健康日历”专栏；在唐山电视台生活服务频道设立“名医直播间”“约见名医”等健康栏目，打造医媒牵手健康传播新阵地。③开展全民健身活动。积极举办7·28抗震纪念跑、路南区首届全民健身大会暨社区运动会、职工羽毛球比赛、乒乓球比赛等群众性体育赛事60余场次，参与人数、连续时间均创历史新高，全面健身氛围日渐浓厚。

“路南颁布”官微设立健康日历专栏

在唐山广播电视台设立名医直播间栏目

2023年在全区范围以镇、街道为单位举办社区运动会

（二）“自选动作”做出彩

1.依托初心家园以“党建+大健康”模式直通服务群众健康的“最后100米”。初心家园是路南区以党组织建设为载体、以社会治理和为民服务为重点目的，打造的“党群阵地+治理平台+枢纽型社会组织”于一体的城市创新空间。依托党建引领“红色物业”、智慧社会建设、网格化管理等多项基层治理办法和“双报到”等志愿活动，在健康服务上供给为老、健康、文化、体育、教育、心理、志愿等基本服务。日前已建成3个街道级、44个社区级初心家园。在“党建+养老”方面，探索“1233党建+养老”服务模式，为老年群体处理就餐、托老、护理等实质问题；“党建+医疗”方面，引导优秀医疗资源下沉社区、小区，实现家门口的寻医问药；“党建+民声”方面，开通“民呼我应”热线tel，畅通为民服务途径；“党建+新业态”方面，率先建成以慈铭体检中心为表率的楼宇“初心家园”，宝岛妇儿医院等多家“两新”组织已加入路南区“初心家园”健康服务计划。

路南区初心家园

2.“双色教育”助学生健康成长。唐山市雷锋小学秉承“博爱 超越”学校精神，以培养“新时代雷锋传人”为育人目的，2012年建校伊始就成立了少年军校。近年来学校注重健康教育，更加是以国防特殊为抓手促进学生健康教育，着力使“健康第1”的理念深入人心，“野蛮其体魄，文明其精神”。

路南区雷锋小学

3.以打造漂亮健康新农村助力乡村振兴。以西越河村为引领，乡村重点围绕与老年人息息关联的慢病防控、恰当膳食及心理健康等开展健康知识宣传，持续加强老年人自我保健认识，引导其形成健康的生活方式。经过开展健康村建设，村内健康主题公园、健康小屋、健康知识宣传一条街、健康步道一应俱全，村民不仅能够熬炼身体、增长健康知识，还能随时监测个人健康状况，做到了早发掘早预防，村民健康幸福指数明显提高。

路南区西越河村

3、工作成效

（一）健康品牌效应逐年扩大。经过全区共建共享创建健康县区，路南区《健康中国行动（2019-2030）》初见成效，全民大卫生、大健康认识持续加强，实现了工作、生活健康支持性环境全覆盖。唐山市雷锋小学被评为全国国防教育示范校、全国国防教育特殊校、全国校园足球示范校；尚诚社区、尚信社区、西越河村分别获评全国示范性老年友好型社区荣誉叫作号；慈铭医院获准“省级健身与健康融合中心”荣誉叫作号。

（二）居民健康素养大幅加强。2023年，全区群众健康素养水平达31.70%；经常参加体育熬炼的人口比例高于39%；在校学生体质合格率达95.02%；重大慢病过早死亡率降至12.90%；18-50岁高血压患病率为23.8%；成人吸烟率为21.7%；基本养老保险参保率达到91.70%；养老公司护理型床位占比达到为59%。

（三）健康设备和单位有效增多。辖区建成健康机关26个、健康医院18家、健康学校34所、健康公司10家、健康社区（村）72个、示范健康家庭125个。面对面的健康教育普及了健康知识，众多的健康单位为健康路南的发展树立了典范，全社会参与健康中国行动的氛围更加浓厚。

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