打通社区治理“微循环”
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">源自</span>:人民网-人民日报</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">市域社会治理<span style="color: black;">触及</span>方方面面工作,在国家治理中起着承上启下的重要<span style="color: black;">功效</span>。市域社会治理现代化,是国家治理现代化的一个重要环节。随着我国住房商品化、社会化稳步推进,社区在市域社会治理中的<span style="color: black;">功效</span>越来越重要。社区治理是市域社会治理的<span style="color: black;">基本</span>单元和“神经末梢”,社区治理水平在很大程度上决定着市域社会治理现代化水平。在新冠肺炎疫情防控中,社区是疫情防控<span style="color: black;">第1</span>线,是外防输入、内防扩散的前沿阵地。据统计,全国共有400多万名社区工作者日夜值守在65万个城乡社区,构筑起一道道联防联控、群防群控的坚固防线,为抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果作出了重要贡献。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">市域社会治理是一个系统工程,在<span style="color: black;">非常多</span>方面需要<span style="color: black;">详细</span>到社区治理中。例如,市域社会治理中的<span style="color: black;">危害</span>隐患很大程度上需要在社区层面进行防范和化解。<span style="color: black;">能够</span>说,社区治理效能直接影响市域社会治理现代化的成效。当前,应<span style="color: black;">安身</span>我国社区治理的<span style="color: black;">实质</span>,<span style="color: black;">保持</span>系统思维,推动共建共治共享,打通社区治理“微循环”,<span style="color: black;">持续</span><span style="color: black;">加强</span>城乡社区<span style="color: black;">精细</span>化精细化服务管理能力。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">加强</span>社区自治能力。在<span style="color: black;">处理</span>群众关心和揪心的<span style="color: black;">有些</span>生活<span style="color: black;">困难</span>方面,如停车问题、买菜问题、垃圾<span style="color: black;">归类</span>、噪音污染等,社区自治<span style="color: black;">常常</span>效率更高、成本更低。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中应<span style="color: black;">持续</span>推进群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,<span style="color: black;">持续</span>健全基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治机制,<span style="color: black;">加强</span>社区自治能力。以党建为引领,充分发挥社区中自治组织的独特<span style="color: black;">功效</span>,有序承接下沉到社区的<span style="color: black;">各样</span>力量与资源,完善社区自治中的议事、协商、述职等<span style="color: black;">区别</span>程序和环节,<span style="color: black;">保证</span>社区居民依法享有民主权利,强化社区自治力量,力争把<span style="color: black;">各样</span>小矛盾、小问题化解在社区。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">发挥市场主体<span style="color: black;">功效</span>。当前,物业服务企业等市场主体在社区治理中发挥着越来越重要的<span style="color: black;">功效</span>。这些市场主体对社区居民的多样化、个性化<span style="color: black;">需要</span>及其变化<span style="color: black;">拥有</span>较强的<span style="color: black;">敏锐</span>性,<span style="color: black;">亦</span>更有积极性去满足社区居民的各类<span style="color: black;">需要</span>,<span style="color: black;">能够</span>为<span style="color: black;">区别</span>人群<span style="color: black;">供给</span>特定服务。应完善物业服务企业等<span style="color: black;">区别</span>市场主体参与社区治理的激励约束机制,鼓励市场主体围绕人、组织、物等社区治理基本要素,聚焦社区居民关心的问题,以多种方式参与社区治理创新。积极推动市场主体对接业委会、居委会等组织,在<span style="color: black;">知道</span>各自责任<span style="color: black;">基本</span>上协商共治。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">培育社区居民参与热情。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理<span style="color: black;">一起</span>体,需要促进社区居民相互<span style="color: black;">认识</span>,<span style="color: black;">加强</span>彼此信任,激发社区居民参与社区公共事务的热情。<span style="color: black;">能够</span>充分利用业主<span style="color: black;">微X</span>群等各类载体,<span style="color: black;">经过</span>线上线下多种方式,加强社区居民间的有机联系,为社区居民参与<span style="color: black;">各样</span>形式的社区公共生活创造<span style="color: black;">要求</span>。在参与公共事务和相互交往过程中,培养社区居民对社区制度和规则的尊重,形成良好社区文化氛围。<span style="color: black;">同期</span>,采用多种方式激发社区居民参与社区治理的积极性主动性创造性,使社区治理始终充满生机活力。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">(作者为华东政法大学政治学与公共管理学院教授)</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">《 人民日报 》( 2021年03月26日 14 版)</p>
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