新基建会“烂尾”吗？谷歌两大“败局”带来的启示

nykek5i · 发表于 2024-9-3 15:29:33

作者：赵小飞

物联网智库原创

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导读

在这一轮轰轰烈烈的新基建投资热潮中，咱们既要防止“神化”新基建，亦要防止形成有些“烂尾”的新基建项目。或许咱们能够以史为鉴，对国内外有些类似于新基建项目的经验教训进行分析，来探讨新基建建设的主体、推进的节奏等问题。

新基建很热，非常多市场主体皆想借机分一杯羹。在这一轮轰轰烈烈的新基建投资热潮中，咱们既要防止“神化”新基建，亦要防止形成有些“烂尾”的新基建项目。

或许咱们能够以史为鉴，对国内外有些类似于新基建项目的经验教训进行分析，来探讨新基建建设的主体、推进的节奏等问题。

谷歌在基本设备上栽跟头的两大“败局”

做为全世界实力最强的互联网机构之一，谷歌在非常多行业都是以创新者和颠覆者的姿态显现的。当然，为了创新和颠覆，谷歌亦付出了海量的真金白银，其中不乏有些投入巨资而最后黯然退出的项目。

在这其中，智慧城市和城市光纤两大基本设备项目最为典型，它们的教训亦给咱们推进新基建项目投资带来不少借鉴道理。

（1）宏大理想的智慧城市项目

近期，谷歌旗下机构Sidewalk Labs宣布放弃总投资额超13亿美元的多伦多滨水区项目Sidewalk Toronto，这一举世瞩目的高科技智慧城市项目宣告夭折。

Sidewalk Toronto的理念是采用软硬件一体化技术，经过海量传感器的安装，将交通、建筑、公共空间、管网基本设备等，经过科技与数据进行串联，收集交通、噪音、空气质量等方面数据，并监测电网性能和垃圾收集状况，最后经过大数据分析来更好地认识人们居住、出行等问题，以新技术精确匹配城市服务的供需，改善城市生活体验。

经过该项目，谷歌把城市设计和智慧城市的顶层设计融为一体，尝试用自己的科技成果处理城市的运营、交通、住房、能源等问题，从而达到对城市规划模式颠覆式的再定义。即为城市装上大脑的同期，亦为其搭载最先进的四肢与感官系统。

Sidewalk Toronto展示的场景包含：

无人驾驶的公共交通，更少的私家车、更加多的公共空间；

智能的城市基本设备，更安全的道路、更人性化的设计；

模块化的房屋建筑体系，更快捷的安装与改建、更低的房价；

可连续的建造材料，更环保的建筑、更低的碳排放等等。

看的出来，谷歌所要建设的这个项目，融合了最先进的ICT技术和最科学的城市设计理念，致力于展现给人们一个理想的智慧城市，打造全世界可连续社区的典范。然而，这一项目从起步到退出，推进过程始终都不顺利，与当地居民、政府、社会组织等进行长期连续博弈，设计规划进行大幅修改，逐步与最后的理念相去甚远。

举例来讲，当地居民对规划中遍布全城的传感器、摄像头感到担心，认为这严重侵犯个人隐私，谷歌被迫改变了城市数据运用策略，将数据收集限制在城市最低限度，这远远背离了此前预期中的智慧城市运营模式。

这一项目宣告夭折的原由，谷歌官方给出的理由是：冠状病毒的影响和“前所未有的经济不确定性”。实质上，该项目已被推迟了数次，一路磕磕绊绊，注定了这一项目的最后的结果。早在2016年10月，Sidewalk Labs曾宣布它将帮忙全美十多个城市作为智慧城市，这一豪言壮语在日前看来没法兑现了。

（2）颠覆性的谷歌光纤

谷歌另一个耗费巨资但最后退出的“败局”是其光纤项目。去年，谷歌宣布其光纤业务将从其布局的重点城市路易斯维尔退出。这一决定让人们看到谷歌光纤这一项目向着失败和完全退出渐行渐近。

这一源于10年前的一个实验项目，谷歌在2012年决定正式商用，开头几年可谓是风光无限，一副颠覆者的姿态，但随后便是各样不顺利，多任高管离职、裁员、寻求出售、改用无线基站、在多个城市退出等等......

按照谷歌的财务数据，谷歌光纤所在的“Other Bets”分部2018年亏损为34亿美元，重点是因为谷歌光纤导致，而这一亏损状态已很难得到扭转。在非常多人看来，谷歌光纤是谷歌“最大的败笔”。

当然，谷歌光纤项目在一起始以“颠覆者”姿态显现亦有必定的道理，由于其成功地挑起了“千兆带宽”的战争并推动光纤在美国的发展。在谷歌进入宽带市场前，传统的运营商无积极性安排高速光纤，而在谷歌光纤项目的刺激下，AT&T、康卡斯特等运营商加快了对光纤的投资，美国互联网和电视协会数据表示，1Gbps的网络在美国普及率达到80%。

昂贵的投资无带来更好的用户体验，举例来讲，去年美国堪萨斯的一场暴雪，让Google Fiber遭受了严重的影响，有些地区的用户已然断网超过两周。在当今的信息社会，断网两周时间针对人们来讲无疑处在一种忍无可忍的“与世隔绝”状态。

谷歌两大基本设备项目对新基建的启示

今年4月，国家发改委首次知道了新基建的内涵和范畴，重点包括信息基本设备、融合基本设备和创新基本设备三类。

若以此判断，谷歌光纤能够类比信息基本设备，Sidewalk智慧城市能够类比融合基本设备，咱们能够在这些基本设备的投资和退出过程中吸取有些经验教训，从建设主体和推进节奏两方面来考察。

（1）建设主体：那些组织或公司来进行新基建的投资

新基建是典型的基本设备，在推进中首要要知道投资、建设、运营的主体。在非常多状况下，基本设备常常是谁投资、谁建设、谁运营的方式，亦存在投资、建设、运营三类主体分离的状况，这种状况下就需要完善的商场模式安排。

做为基本设备，投资、建设、运营是一个长时间的过程和需要大规模投入。为了迎合热点，海量类主体在对外宣传中都冠以新基建的主题，但不必定适合做为投资、建设和运营的主体。

分析谷歌在智慧城市和光纤这两类基本设备项目中的经验教训，有人可能会提出一个疑问：谷歌适合做这些基本设备项目的投资、建设和运营主体吗？从两类项目最后退出的结果来看，或许谷歌日前暂时不适合承担这一主体。

以光纤为例，笔者曾经在《谷歌最大“败局”带来的启示——5G运营中不得不摆脱的“吸血鬼”！》一文中分析过谷歌光纤失败的原由，一个重要原由便是OPEX（Operating Expense），即对运营支出成本的管理，OPEX是基本设备这般“重资产”模式运营的关键。

一样是供给千兆光纤服务，传统的运营商AT&T、康卡斯特虽然起始受谷歌光纤冲击显现客户流失，但这些厂商最后在这十年的光纤战斗中并未形成亏损，能够看出传统运营商在这方面的丰富经验。早在2016年底，美国一位科技媒介的分析师就对谷歌光纤失败分析了5个方面的原由，包含市场营销、价格制定、合作伙伴选取、服务不一致等，这些原由在很大程度上都和OPEX有密切的关系。

因此呢，在新基建推进中，大都数状况下参与主体更大都是拥有关联基本设备投资、建设、运营经验的主体。这一过程中，或许会显现一部分拥有创新、颠覆能力的主体，但这种创新和颠覆依然要遵循基本设备本身的规律，有完善商场模式。针对有些长时间适应于“轻资产”运营的主体，并非持有强大财力就能够成功地进入新基建行业，在进入新基建投资前应该保持小心态度，避免重蹈谷歌基本设备投资的覆辙。

（2）推进节奏：新基建与新技术的协调

在国家发改委看来，新基建的“新”在于以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基本，面向高质量发展需要，供给数字转型、智能升级、融合创新等服务的基本设备体系。那样，新基建必定要融合最新、最先进的技术吗？新基建的推进节奏怎样与新技术发展节奏协调？

北京大数据科研院智慧城市实验室专家王鹏在谈及谷歌智慧城市的教训时说到：“短期建造一个完整的新技术乌托邦，或一步到位创立城市大脑，都是在搭建空中楼阁；所有的现代城市发展，本质上都是政府、企业和市民这三者的动态博弈，针对任何主体的傲慢和轻视都会是致命的隐患。”

以此为鉴，发改委所定义的新基建包括的三大方面内容，都是持有海量先进技术的行业，但技术的最后落地还是一个周期化过程，基本设备触及面太广，需要充分思虑技术、经济、社会等各方面原因的融合关系。

老基建拥有立竿见影的效果，但新基建的功效表此刻针对百姓经济数字化转型赋能上，日前，5G、工业互联网、人工智能等基本设备处在安排的初期，针对百姓经济各行各业的数字化转型以及创造就业方面还未大规模显现出来。从必定程度上来讲，新基建是一个“长跑”的过程，针对百姓经济各行各业的促进功效亦是逐步渗透过程。

以5G为例，笔者曾在《揭秘：900亿5G大单所有落地，但商用初期的5G各方面都慢于4G》一文中对5G和4G投资数据进行仔细对比，发掘不论从投资规模、基站建设，还是用户发展速度来看，5G商用初期2年的节奏都慢于4G。做为新基建领头羊，5G并未表现出快速狂热的投资节奏，而是稳步推进。这个推进节奏，其中包括了网络建设与技术进步、产业生态、行业应用、商场模式相协调的需求。

2020年政府工作报告中提出“两新一重”的建设，即新型基本设备、新型城镇化，交通、水利等重大工程。新基建毫无悬念的作为年度重点投资行业，新一代信息网络、5G应用都是政府工作报告中知道提出的重点。

政策支持已然非常知道，市场推进亦需要稳健进行，再次强调：咱们既要防止“神化”新基建，亦要防止形成有些“烂尾”的新基建项目。

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