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教育部、国家市场监管总局、应急管理部三分部办公厅联合印发《关于健全校外培训公司专项治理整改若干工作机制的通告》，针对各地执法力量不足、监管手段不完善等问题提出一系列详细办法，推动各地加快校外培训公司整改进度。
《通告》中说到，各地教育分部要进一步加快办学许可审批进度，尤其是重点审批学科类培训公司，符合标准的能够采用文件批复同意或颁布办学许可证等方式尽快进行办学许可，不符合标准的要依法予以停业整顿，2018年底前不可存在无证无照还在开展培训的公司。
以下为《通告》原文：
教育部办公厅 国家市场监管总局办公厅
应急管理部办公厅关于健全校外培训公司 专项治理整改若干工作机制的通告
教基厅〔2018〕10号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、市场监督管理分部、应急管理厅（局），新疆生产建设兵团教育局、市场监督管理分部、应急管理局：
开展校外培训公司专项治理败兴，各地攻坚克难，取得积极发展。日前治理已进入整改攻坚期，各地亦面临有些困难，为保证年底前完成这项中央关心、群众关切、社会关注的重大任务，现就健全若干工作机制通告如下：
1、完善分部联合执法机制。各地要健全教育分部牵头，市场监管分部、应急管理分部协同的多分部联合执法机制，加大跨分部联合执法力度，加快推进校外培训公司整改。各分部要将相关违法培训公司行政处罚信息经过国家企业信用信息公示系统归集和公示，对无证开展培训、非学科类培训公司开展学科培训及其他违规开展培训的公司，教育分部要会同相关分部予以取缔，限制其法定表率人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管分部依法吊销营业执照。各地消防分部要向教育分部供给相关消防技术标准资料，由教育分部对照标准核定审批，对现有不符合设置需求、消防安全要求不达标的，应当依法取消其培训资质；依法对校外培训公司开展消防监督检测，并督促居（村）民委员会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训公司加强消防安全管理。各地教育分部要统一各方力量，创立社会监督员制度，聘请热情群众担任社会监督员，强化对校外培训公司的平常监管。
2、加快证照办理进度。各地教育分部要进一步加快办学许可审批进度，尤其是重点审批学科类培训公司，符合标准的能够采用文件批复同意或颁布办学许可证等方式尽快进行办学许可，不符合标准的要依法予以停业整顿，2018年底前不可存在无证无照还在开展培训的公司。各地市场监管分部要做好登记工作，加快为符合标准的校外培训公司办理营业执照。各地教育行政分部要会同关联分部制订应急预案，指点停业整顿的公司做好退费和群众安抚工作，防止公司卷钱逃跑诱发群体性事件。针对非学科类培训公司数量很强的省（区、市），在保证有效监管的前提下，省级教育行政分部可会同市场监管分部提出符合实质的详细整改方法，保证年底前完成整改；《中华人民共和百姓办教育促进法实施条例》正式颁布实施后，各地按照其规定和“放管服”总体改革精神，区分培训类别，实行归类管理，进一步健全和完善校外培训公司准入管理模式，切实加强规范管理。
3、组建备案审核专家团队。各级教育行政分部要充分发挥教研分部、教师培训等专业公司功效，抽调或聘用学科教师、教研人员，组建稳定、高水平的学科类培训班审核、研判专家团队，并切实做好专家名单保密工作。各地要按照国家课程标准，参照《校外培训公司学科类培训备案审核操作指南》，结合本地工作实质科学制定审核、研判办法，做好学科类培训是不是超前超标教育的认定工作。县级教育行政分部要尽快完成行政辖区内各培训公司所办学科类培训班的名叫作、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等备案审核工作，未经过备案审核的班次不得招生培训。
4、构建管理服务平台。教育部已建设完成全国统一的校外培训公司管理服务系统，将赋予省、市、县三级教育行政分部管理账号，详细操作按照《全国中小学生校外培训公司管理服务平台操作办法》执行。县级教育分部负责实时更新信息，市、省两级负责汇总管理。校外培训公司的摸排、整改、审批、学科类培训备案等所有经过系统完成，实现全过程精细化管理。面向社会颁布校外培训公司的相关政策、白名单、黑名单、学科类培训班等信息，要便于群众在平台上自动查找，选取合规公司。同期，依托平台受理群众投诉，广泛接受社会各界监督。各地教育行政分部要加强对平台功能和功效的宣传，使平台家喻户晓。
5、强化在线培训监管。省级教育行政分部要做好面向中小学生的利用互联网技术在线实施培训教育活动公司的备案工作，切实把好入口关，根据线下培训公司管理政策，同步规范线上教育培训公司。线上培训公司所办学科类培训班的名叫作、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等必须在公司住所地省级教育行政分部备案，必须将教师的姓名、照片、教师班次及教师资格证号在其网站明显位置予以公示。省级教育行政分部要联合工信、网信等关联分部，加强对线上培训内容的监管，保证培训质量，在供给多样化教育服务的同期，切实减轻中小学生过重学业包袱。
教育部办公厅 国家市场监管总局办公厅 应急管理部办公厅
2018年11月20日
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源自：教育部网站、央视财经（记者丨孟夏冰）
本文编辑：张爽
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发表于 2024-8-22 20:19:04