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源自：【中国医药报】    
□ 柳燕 刘汉域
按照中国海关统计数据，2023年我国中药材及饮片进出口总额为19.4亿美元，同比小幅下跌3.4%。其中，出口额13.2亿美元，同比下降5.9%；进口额6.2亿美元，同比增长2.3%。
因为中药工业原料消费增多、中药材种植成本上涨、药材市场金融化倾向显著等原由，2023年前三季度我国中药材及饮片价格大幅上涨，200多个中药材常规品种涨幅超过50%，不少品种价格创下新高。总体来看，中药材及饮片国内市场需要不减，产业生态震荡徘徊。同期，药材进口需要进一步得到释放，2023年我国药材进口量首次反超出口量，达到26.1万吨，同比增长16.6%，作为中药材国际贸易中的新亮点。在海外，随着共建“一带一路”取得积极发展，中医药国际市场认可度持续加强，拉动我国中药原料出口需要增长。
出口保持稳定
近十年，我国中药材及饮片出口保持稳定态势，出口量在20万吨至25万吨，出口额在10亿美元至15亿美元。2020年，中药材及饮片出口快速增长，出口量达25万吨，同比增长23%；出口额13.2亿美元，同比增长14.8%。2022年，中药材及饮片出口再次迎来强势增长，出口量25万吨，同比增长7.8%；出口额达14亿美元，同比增长3.7%。2023年，因为前期激增后的基数很强，连续增长动力稍显不足，出口额显现小幅回落。（详见图1）
重点出口市场
近年来，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）带来的经济发展红利正在彰显，RCEP区域已作为我国中药材及饮片出口重点市场。2023年我国中药材及饮片出口前十大市场中，RCEP区域占据8席，出口额占总出口额的近80%。
日本是我国中药材及饮片出口第1大市场，2023年出口额达到2.8亿美元，占比高达21.7%，同比增长15.4%。人参是我国对日本出口的第1大品种，2023年出口额3694万美元，同比增幅达46.5%；甘草出口亦有很强幅度增长，出口额为1642万美元，同比增长61.6%。另外，半夏、白术、地黄等日本汉方药必需的药材，出口均有不俗的表现。
越南是我国中药材及饮片出口第二大市场，2023年出口额为1.9亿美元，同比下滑22.3%，重点是大品种肉桂出口额大幅下降导致。因为前几年增量过大，2023年我国对越南的肉桂出口额几乎腰斩，由1.4亿美元锐减至7159万美元，占比亦由56.8%跌至36.9%。值得一提的是，2023年我国对越南出口的几个体量不大的品种表现明显，如红枣、枸杞、党参的出口额分别同比增多53.2%、124.1%和45.4%。
2023年我国中药材及饮片出口前十大市场中，仅有日本、泰国、我国香港地区出口额保持正增长，其他市场均显现区别程度下降。（详见图2）
重点出口品种
2023年，我国中药材及饮片出口前十大品种为肉桂、枸杞、红枣、人参、冬虫夏草、当归、黄芪、茯苓、地黄和山药，前十大品种出口额占总出口额的45.5%。
肉桂是我国中药材及饮片出口第1大品种，2023年出口额为1.8亿美元，同比下跌32.85%，重点是对越南市场出口额下滑导致。肉桂的重点出口市场还包含孟加拉国、阿联酋、巴基斯坦等。
枸杞在亚洲、欧洲、北美市场备受关注和认可，是我国中药材及饮片出口第二大品种。2023年，枸杞出口额为9252万美元，同比微增0.7%。越南、我国香港地区、美国是枸杞出口前三大市场，占枸杞总出口额的37.4%。
近几年，人参出口单价屡创新低，出口数量和金额都非常抢眼。2023年，人参出口额为6632万美元，同比增长38.5%；出口量1635吨，同比增长61%。另外，冬虫夏草的出口亦实现大幅增长，2023年出口额为4736万美元，同比增长78.2%；出口量2.8吨，同比增长64.1%。冬虫夏草重点出口至日本、新加坡等市场。
进口步入快车道
近十年，我国中药材及饮片进口取得突飞猛进的发展，进口量由2014年的7.2万吨快速攀升至2023年的26.1万吨，年复合增长率为13.7%；进口额由2014年的2.5亿美元增长至2023年的6.2亿美元，年复合增长率为9.5%。中药材及饮片的进口不仅补足了国内需要，亦是新时期中医药产业繁荣发展的表现。（详见图3）
重点进口市场
我国近90%进口药材来自亚洲。2023年，我国从亚洲市场进口药材总额为4.1亿美元，同比增长2.0%；进口量25.1万吨，同比增长33.3%。2023年我国药材进口前三大市场为印度尼西亚、加拿大和缅甸，占药材进口总额的45.2%。
2023年，我国自印度尼西亚进口药材14.4亿美元，同比下降6.8%。印度尼西亚的香料类制品有相对优良，是我国进口药材的重点品类。例如豆蔻，被广泛用于烹饪和中药行业，2023年进口额为6.9亿美元。肉豆蔻、丁香亦是我国进口药材大类，2023年自印度尼西亚的进口额分别为4.2亿美元和6197万美元，同比增幅分别高达28%和87%。
加拿大是我国药材进口第二大市场，重点进口制品是西洋参。2023年我国自加拿大进口药材总额为7468万美元，同比增长32%。缅甸是我国药材进口第三大市场，重点进口制品是姜黄。2022年姜黄的进口量实现近200%的增长，基数很强，2023年同比下滑48.8%，为8858吨。
2023年，伊朗成功跻身我国药材进口前十大市场，进口额达2689万美元，同比增长103.3%。日前，我国进口番红花几乎所有来自伊朗，2023年该品种的进口额为2650万美元，同比增长105.2%。
越南亦是值得关注的进口市场，近年来与我国保持密切的贸易往来。2018年，我国自越南进口药材金额仅为18万美元，2023年这一数字提升至3828万美元，年复合增长率高达192.11%，重点进口品种为大海子、槟榔果、茯苓等。（详见图4）
重点进口制品
2023年，我国药材进口前十大品种包含西洋参、豆蔻、鹿茸、肉豆蔻、人参等，前十大品种进口额占进口药材总额的63%。
西洋参是我国药材进口第1大品种，2023年进口额为9274万美元，同比增长34.8%；进口量5663吨，同比增长56.8%。人参亦是我国药材进口的一大品类，重点进口自韩国，2023年进口额为3229万美元。然而，我国做为人参生产大国，仍需要海量依赖进口，可见产业存在大而不强的问题，将来亟待打造高质量、优品牌的人参产业生态。
甘草是2023年进口增幅很强的品类，进口额达2872万美元，同比增长199.8%；进口量达3.7万吨，同比增长230.3%，创近年来新高。甘草是我国运用量最大的中药材之一，被广泛用于药物、食品、打扮品等多个行业，我国自有的甘草已不可满足日益增长的需要。进口甘草重点来自哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等中亚国家，2023年自这3个国家进口甘草的数量分别为2.3万吨、7484吨和3676吨。
2023年，我国香辛料类药材进口广泛实现增长。例如，2023年肉豆蔻的进口量为9822吨，同比增长37.4%；进口额4459万美元，同比增长28.8%。小茴香进口量1.1万吨，同比增长114.9%；进口额1871万美元，同比增长187.9%。丁香进口额1042万美元，同比增长28.3%。
抓住外贸发展新机遇
当前，国际政治经济形势繁杂多变，针对中药材及饮片外贸而言，迎接挑战是主基调。从近十年的趋势来看，中药材及饮片出口基本趋于稳定，而进口迎来机遇期，将来中药材及饮片行业可从以下几个方面发力。
一是扩大“伴侣圈”，稳妥进口增长点。共建“一带一路”国家和地区、RCEP成员国、上海合作组织成员国等是我国全世界贸易的重要合作伙伴，亦是我国中药材及饮片外贸的重点市场，为产业的可连续发展供给了重要支撑。按照中国医药保健品进出口商会统计，我国与RCEP市场的中药材及饮片外贸总额从2014年的6175万美元提升至2023年的11.3亿美元，占比亦从2014年的36.4%提升至2023年的58.2%。豆蔻、姜黄、丁香、血竭、海马等药材进口均需依赖RCEP区域，进口量日益增长。而我国的甘草、番红花、阿魏、防风等药材重点进口自上海合作组织成员国，数年来进口额始终保持稳定增长。
2023年10月，国务院印发的《中国（新疆）自由贸易实验区总体方法》提出，扩大周边国家特殊中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展危害评定，加快签定双边议定书。因此呢，从国家层面而言，加大与“伴侣圈”的紧密互动，是稳住中药材及饮片贸易的基本盘。
二是推进贸易便利化，助力行业发展。中药材及饮片行业的高质量发展离不开进出口贸易的便利化。例如，海外市场对天花粉及含有天花粉的成药需要连续旺盛，年需要量约2000吨，然则因为历史遗留问题，该制品此前禁止出口。为促进中药制品对外贸易，综合思虑我国天花粉及其制剂出口企业诉求、生产状况等，今年1月11日，商务部、海关总署、国家药监局发布通告，恢复天花粉及其制剂出口。针对国内亟需进口的药材，期待各个层面形成合力，一起为贸易便利化贡献力量，助力行业发展。
三是把控制品质量，“走出去”发掘更加多机会。日前，我国中药材及饮片在质量方面还存在有些问题。据统计，2023年我国中药材及饮片出口共有90批次被退回，触及红枣、山药、灵芝、银杏、枸杞等多个品种，大部分原由是农残超标。2022年3月，国家药监局、农业农村部、国家林草局、国家中医药局联合发布《中药材生产质量管理规范》，推进中药材规范化生产，加强中药材质量掌控，促进中药高质量发展。企业应根据高标准创立中药材全链条管理体系，保准中药材制品质量，提高我国中药材及饮片的国际影响力，促进中医药行业高质量发展。
另外，企业需要“走出去”，充分利用海外的药用植物资源，包含引进国内需要的品类，以及在当地开展本土化科研与种植等。同期，“走出去”还能拉动当地的经济发展与就业，促进中医药文化融入海外市场。
（作者单位：中国医药保健品进出口商会）
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发表于 2024-8-1 05:08:40