三师图木舒克市图木舒克经济技术研发区发展纪实：建强经济发展“主阵地”争做高质量发展“排头兵”
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">建强经济发展“主阵地” 争做高质量发展“排头兵”</span></strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">——三师图木舒克市图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区发展纪实</span></strong></p>
<div style="color: black; text-align: left; margin-bottom: 10px;"><img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-qvj2lq49k0/33a78f3d685147b898f3735747e4c1a1~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1727930306&x-signature=1bQMU2vvkOHsc2LHlCh3c483UmE%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></div>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">在图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区新疆佳泰纺织服装有限<span style="color: black;">机构</span>，老员工向一名新员工讲授成衣质量<span style="color: black;">检测</span>要点（资料<span style="color: black;">照片</span>）。崔显朝 摄</span></span></p>
<div style="color: black; text-align: left; margin-bottom: 10px;"><img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-qvj2lq49k0/7592a3ee61cb44c1bd63f2d307474f1a~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1727930306&x-signature=7lqiKny1M9KOinUm2Y4Yd49gWSM%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></div>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区一隅（资料<span style="color: black;">照片</span>）。崔显朝 摄</span></span></p>
<div style="color: black; text-align: left; margin-bottom: 10px;"><img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-qvj2lq49k0/a7771579a9354dab932921afeb3f547d~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1727930306&x-signature=TWrmrvTFI9ZRMoaDU7H%2Fl87EX9o%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></div>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">在图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区内的图木舒克市行政服务大厅，工作人员为企业办理营业执照（资料<span style="color: black;">照片</span>）。贺浩 摄</span></span></p>
<div style="color: black; text-align: left; margin-bottom: 10px;"><img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-qvj2lq49k0/623dec14dae2454ab0c8f3ecd3ba313d~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1727930306&x-signature=X8PU4dSO%2F8xZD0YchxJf33UcVEA%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></div>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区俯瞰图（资料<span style="color: black;">照片</span>）。崔显朝 摄</span></span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">奋楫者先，创新者强。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">走进<span style="color: black;">此刻</span>的三师图木舒克市图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区，只见一批批重点项目签约落地，一栋栋现代化厂房拔地而起，一个个产业基地动能强劲，能<span style="color: black;">剧烈</span>地感受到“能拼善战、争创一流”的奋斗精神在<span style="color: black;">这儿</span><span style="color: black;">持续</span>刷新着发展的高度。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">从昔日的沙漠戈壁，到今日三师图木舒克市经济发展的主战场、招商引资的主阵地、产业集聚的新平台，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区在党建引领下加快推进发展方式、经济结构、增长动力、产业生态的系统性构建，重要经济指标<span style="color: black;">连续</span>攀升，综合实力<span style="color: black;">持续</span><span style="color: black;">加强</span>，在发展征程上书写着浓墨重彩的崭新篇章，为三师图木舒克市建设新时代兵团<span style="color: black;">特殊</span>区域中心城市注入了强大动力。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">坚定不移服务国家和兵团战略，加快构建产业空间布局<span style="color: black;">恰当</span>、<span style="color: black;">特殊</span><span style="color: black;">优良</span>鲜明、发展动能强劲的发展新格局</span></strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">三师图木舒克市是“丝绸之路经济带”和“中巴经济走廊”的重要节点，<span style="color: black;">持有</span>“五口通八国，一路连欧亚”的区位<span style="color: black;">优良</span>。<span style="color: black;">怎样</span>履行新时代兵团职责使命，更好地为师市经济社会高质量发展贡献<span style="color: black;">研发</span>区力量？</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区的回答是：以非常之力，下恒久之功，将实干与担当转化为攻坚动力，在<span style="color: black;">持续</span>转型升级中加速崛起！</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移服务国家和兵团战略，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区产业集聚力、带动力加速<span style="color: black;">提高</span>，重要经济指标稳步增长，工业<span style="color: black;">增多</span>值、税收、进出口贸易额同比均实现大幅增长，为推进高质量发展奠定了坚实<span style="color: black;">基本</span>。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">以规划为引领，优化产业布局，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区做实做细达坂山工业园和唐王城工业园纺织服装、装备制造、农副<span style="color: black;">制品</span>加工、化工、现代制造等产业分区布局，仅2021年就实施政府投资类在建项目20个，<span style="color: black;">研发</span>区产业承载能力<span style="color: black;">明显</span><span style="color: black;">提高</span>。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，<span style="color: black;">有效</span><span style="color: black;">统一</span>疫情防控和经济发展，今年<span style="color: black;">败兴</span>，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区全面贯彻兵团党委、三师图木舒克市党委决策<span style="color: black;">安排</span>，围绕全年经济发展<span style="color: black;">目的</span>狠抓经济运行调度，<span style="color: black;">即时</span>破解制约经济指标增长的瓶颈问题，深入贯彻落实兵团、师市一揽子稳经济政策，出台“稳生产、保增长”扶持办法，上半年兑（预）付企业优惠政策资金共计2.8亿余元，将疫情<span style="color: black;">导致</span>的影响降至最低，有力提振了市场<span style="color: black;">自信心</span>，促进了经济<span style="color: black;">安稳</span>运行。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">今年1至8月，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区完成工业产值38.25亿元，形成招商引资实物量18.43亿元，税收收入5625万元，引导2个企业升规纳限，高质量发展的底气更足，师市经济发展的“主引擎”<span style="color: black;">功效</span>更为强劲。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">“十四五”<span style="color: black;">时期</span>，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区将<span style="color: black;">经过</span>大力招商引资、推进企业高质量发展，争取到2025年工业在区域经济中的主导<span style="color: black;">功效</span>更好发挥，纺织类企业全面达产增效，城市综合承载力和辐射带动力<span style="color: black;">明显</span><span style="color: black;">加强</span>，带动实现更高水平的就业，力争2023年至2025年新增就业2.8万人。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">全面深化改革，<span style="color: black;">研发</span>区营商环境“高地”、政策服务“凹地”、干事创业“福地”效应更加凸显</span></strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">破坚冰、解痛点、疏堵点，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区<span style="color: black;">根据</span>《关于兵团<span style="color: black;">研发</span>区体制改革的<span style="color: black;">指点</span>意见》，深层次全方位推进<span style="color: black;">研发</span>区体制改革，激发发展新动能，争做高质量发展“排头兵”。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">2021年，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区<span style="color: black;">连续</span>深化改革，<span style="color: black;">根据</span>“一整顿、两到位、三自主”和“管委会+<span style="color: black;">机构</span>”的改革路径，<span style="color: black;">研发</span>区规划面积从原有的26.97平方<span style="color: black;">千米</span>扩增至69.526平方<span style="color: black;">千米</span>；转换用人机制，采取全员岗位聘任制，因事设岗、按需设岗，<span style="color: black;">创立</span>能进能出、能上能下的用人管理制度，进一步激发干事创业的蓬勃活力。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">今年，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区迈出体制机制创新步伐，力争跑出新的“图木舒克速度”。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">创新管理运行机制。推行扁平化管理，深化市场化运营机制，助力<span style="color: black;">提高</span>工作实效；<span style="color: black;">根据</span><span style="color: black;">公司</span>精简、人员精干的原则，以运转顺畅<span style="color: black;">有效</span>为<span style="color: black;">目的</span>，进一步完善岗位设置管理；创新<span style="color: black;">创立</span>“全员竞聘”模式，完成3批次面向社会的公开竞聘，58人<span style="color: black;">得到</span>聘任资格，聘任人员平均年龄由改革前的38岁优化至31.5岁，逐步打造出一支综合素质过硬、知识结构<span style="color: black;">恰当</span>、业务能力精湛的人才队伍。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">赋权增能运行<span style="color: black;">有效</span>。<span style="color: black;">根据</span>“靶心向下、重心下沉、有效承接”的原则，师市各职能<span style="color: black;">分部</span>向<span style="color: black;">研发</span>区下放、<span style="color: black;">拜托</span>（授权）事项455项，逐步实现赋权事项接得住、管得好、有监督，<span style="color: black;">保证</span>权力运行顺畅<span style="color: black;">有效</span>，实现了“<span style="color: black;">研发</span>区的事情<span style="color: black;">研发</span>区办”。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">深化“放管服”改革。<span style="color: black;">帮助</span>招商引资企业<span style="color: black;">有效</span>办理前期手续，出具红线图和规划设计<span style="color: black;">要求</span>工作流程30份、审批《修建性<span style="color: black;">仔细</span>规划》21份等；进一步<span style="color: black;">加强</span>土地节约集约利用水平，以更加<span style="color: black;">优秀</span>的服务环境和开放的投资环境助推项目加快落地建设、投产达效。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">有力、到位的体制机制改革，使图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区创新动力、创业活力倍增，整体工作效率<span style="color: black;">显著</span><span style="color: black;">提高</span>，营商环境“高地”、政策服务“凹地”、干事创业“福地”效应更加凸显，有力推动招商引资、项目建设、产业集聚提质增效，三产联动、百业俱兴的高质量发展画卷，正徐徐铺展开来。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">抓高质量项目、高质量抓项目，形成新的产业集聚效应和发展动能</span></strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">金秋十月，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区涌动着一浪高过一浪的建设热潮。日前，新疆西域鸿路纺织科技股份有限<span style="color: black;">机构</span>顺利完成配套项目主体封顶。<span style="color: black;">机构</span>计划投资5.65亿元建设年产3.5亿米超细旦纤维及年产7500万双棉袜生产项目，设立织袜厂、长丝厂等6个分厂，投产后预计年产值超过10亿元，税收收入3000万元以上，带动就业1900人。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">“6月<span style="color: black;">签定</span>投资合同，<span style="color: black;">研发</span>区积极跑办各项手续，打通堵点难点，7月下旬项目顺利开工建设，克服了疫情带来的困难，仅3个月取得项目建设<span style="color: black;">周期</span>性成果，<span style="color: black;">咱们</span>见到了<span style="color: black;">研发</span>区干事创业的<span style="color: black;">有效</span>率。”西域鸿路纺织<span style="color: black;">机构</span>负责人说。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">一条条道路宽阔平坦，一个个车间机声隆隆，一项项大项目好项目加快落地，为三师图木舒克市构建产业新平台积蓄着强大后劲。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">项目建设是经济工作的“生命线”。依托独特的区位<span style="color: black;">优良</span>、多方叠加的政策<span style="color: black;">优良</span>和极具<span style="color: black;">潜能</span>的发展空间，图木舒克经济技术开发区强力抓项目、强产业，抓服务、优环境，招商引资、项目建设硕果累累。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">推进<span style="color: black;">精细</span>化招商。借助师市大招商专班工作机制，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区梳理重点产业链，<span style="color: black;">知道</span>产业链条全年招商任务<span style="color: black;">目的</span>和推进<span style="color: black;">办法</span>；开展“进企业、搞调研，我为群众办实事”系列活动，摸清企业发展<span style="color: black;">需要</span>、产业资源及上下游<span style="color: black;">相关</span>企业<span style="color: black;">状况</span>，瞄准服装纺织全产业链及新材料、装备制造等重点产业实现<span style="color: black;">精细</span>化对接。上半年采取“请进来”“走出去”相结合的方式，累计外出招商10次，邀请企业来<span style="color: black;">研发</span>区参观考察282批次，新签约项目30个，总投资152.645亿元，主动内引外联、牵线搭桥，形成以企引企的良性互动。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">打造专业化招商引资队伍。图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区引进高层次人才18名，打造“招商小组+专业团队+社会力量”三位一体招商引资队伍，<span style="color: black;">创立</span>企业家联络信息库，邀请企业产业链上下游投资者投资考察。出台《图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区团场产业园管理办法》，充分调动团场招商引资积极性，其中四十八团引进重大项目3个，总投资超过30亿元。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;"><span style="color: black;">加强</span>项目承载力。图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区<span style="color: black;">创立</span>纵向到底、横向到边的项目<span style="color: black;">归类</span>管理机制，将项目纳入<span style="color: black;">分部</span>绩效<span style="color: black;">目的</span>考核，成立以<span style="color: black;">重点</span>领导为组长的项目推进工作组，<span style="color: black;">保证</span>项目实施进度和完成投资额双达标。<span style="color: black;">创立</span>项目联动推进机制，上半年新建、续建项目17个，总投资13.7亿元；对照师市经济和社会发展“十四五”规划、<span style="color: black;">研发</span>区产业体系方向主动谋划项目，上半年新建政府投资类项目4个，总投资3.22亿元；申请2023年专项债券资金项目9个，计划总投资12.8亿元。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">打造一流营商环境。图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区<span style="color: black;">安身</span>稳投资稳经济，打好减负、稳岗、扩就业等“组合拳”，制定“下沉包联企业”工作绩效管理<span style="color: black;">方法</span>，50%的工作人员每日下沉到企业、项目、工地一线，推进“一企一策”“问题销号制”等落地见效；构建升级版“店小二”服务模式，强力打造“能服务、能沟通、能协调、能咨询、能<span style="color: black;">指点</span>、能帮办”的企业服务专员队伍，做好项目全链条式对接、跟踪和服务，<span style="color: black;">连续</span>优化营商环境。聚力突破、品质<span style="color: black;">提高</span>、发展提速，<span style="color: black;">表现</span>了图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区壮大产业集群、做强发展引擎的干劲。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">当前，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区干劲不松、力度不减，着力在产能升级上谋发展、在招商引资上下功夫、在营商环境上做<span style="color: black;">文案</span>、在党建引领上聚能量，<span style="color: black;">保证</span>今年<span style="color: black;">重点</span>经济指标增速高出师市2个百分点以上，奋力冲刺全年<span style="color: black;">目的</span>任务。</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">站在新起点，迈向新征程，面对新挑战，奋斗新时代，图木舒克经济技术<span style="color: black;">研发</span>区一班人正以撸起袖子加油干的十足劲头，以不吃老本、再立新功的精神状态，为把<span style="color: black;">研发</span>区打<span style="color: black;">导致</span>壮大师市综合实力的“主战场”、招商引资的“主力军”、产业发展的“主引擎”、改革开放的“新高地”作出新的更大贡献。（兵团日报 田财德）</span></p>
<div style="color: black; text-align: left; margin-bottom: 10px;"><img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-qvj2lq49k0/85c652e160aa470abe1f7b4cb405950d~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1727930306&x-signature=VIITfVc6rOEBDcXupEWizEV44aM%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">
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