这次TikTok真的危险了
<img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-axegupay5k/e5a4beacd5074eb59b269ee5293bb119~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1723618975&x-signature=wK2tLKdU4Gdsly2j%2FpOmYYNzZIc%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"><p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">出品｜虎嗅<span style="color: black;">商场</span>消费组</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">作者｜周月明</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">编辑｜苗正卿</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">题图｜视觉中国</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">TikTok在美国又又又又危了，而这次或许是最凶险的一次。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">北京时间3月8日凌晨，美国众议员能源和商务委员会以50:0的投票结果一致<span style="color: black;">经过</span>了字节跳动旗下TikTok的剥离法案。该法案名为《<span style="color: black;">守护</span>美国人免受外国对手<span style="color: black;">掌控</span>应用程序侵害法》，于3月5日由美国众议院19名议员提交，法案<span style="color: black;">需求</span>字节跳动165天内剥离对旗下短视频应用TikTok的<span style="color: black;">掌控</span>权，否则将<span style="color: black;">需求</span>各大应用商店下架。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">TikTok在美国<span style="color: black;">始终</span>命途多舛。</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">2020年8月，时任美国总统特朗普签署行政令，<span style="color: black;">叫作</span>TikTok对美国国家安全<span style="color: black;">形成</span>威胁，<span style="color: black;">需求</span>字节跳动90天内剥离TikTok在美国运营的所有权益；2023年3月，TikTok CEO周受资参加美国国会听证会，经历了长达5个小时的询问；2024年2月，周受资再次出席美国国会听证会，在会上参议员多次追问其与中国的关系，周受资一再反复<span style="color: black;">叫作</span>自己是新加坡人。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">虽然困境多多，但TikTok在美国始终<span style="color: black;">无</span>被封禁。而这一次，TikTok正在面临前所未有的难关。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">“<strong style="color: blue;">这个议案<span style="color: black;">本来</span>其实<span style="color: black;">无</span><span style="color: black;">那样</span>重要，但<span style="color: black;">近期</span>两天的<span style="color: black;">资讯</span>披露出的总统的态度，让这个议案<span style="color: black;">作为</span>一个值得严肃讨论的<span style="color: black;">专题</span></strong>。”<span style="color: black;">熟练</span>美国政治律法环境的美国纽约州、加州执业律师黄敏达告诉虎嗅。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">TikTok这次能顺利过关吗？</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">总统态度是关键</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">“<span style="color: black;">本来</span>，这个议案本身还<span style="color: black;">无</span><span style="color: black;">那样</span>重要。”黄敏达说道。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">这<span style="color: black;">重点</span><span style="color: black;">因为</span>提交议案的议员属于中国特设委员会，而特设委员会是众议院的临时性协调<span style="color: black;">公司</span>，<span style="color: black;">她们</span>和常设委员会的最大区别是，<span style="color: black;">无</span>法案的审查权。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">而自中国特设委员会2023年成立<span style="color: black;">败兴</span>，虽然其对国会有<span style="color: black;">必定</span>影响力，但其提出的议案<span style="color: black;">日前</span>还<span style="color: black;">无</span>一个<span style="color: black;">根据</span>其提议正式<span style="color: black;">经过</span><span style="color: black;">作为</span>法律的。</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">但北京时间3月8日议案被一致投票<span style="color: black;">经过</span>，<strong style="color: blue;">影响程度却要大得多。</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">首要</span>，对法案进行投票的美国众议院能源和商务委员会是众议院常设委员会，<span style="color: black;">拥有</span>议案审查权，参与的是实质性的立法程序。<span style="color: black;">这次</span>投票<span style="color: black;">经过</span>后，<span style="color: black;">火速</span>就要进行众议院二读和三读的程序。共和党众议院议长迈克·约翰逊<span style="color: black;">亦</span>支持该法案，并<span style="color: black;">暗示</span><span style="color: black;">火速</span>将在众议院进行全面投票。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">而更为关键的是，<strong style="color: blue;">“此次委员会审查速度之快，以及全员一致的投票结果50:0，是较为罕见的。”</strong>黄敏达告诉虎嗅。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">通常</span><span style="color: black;">来讲</span>，众议院400多个议员每年要提交<span style="color: black;">海量</span>议案，真正<span style="color: black;">作为</span>法律的不超过10%。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">况且</span>与此次TikTok议案形成鲜明对比的是：众议院中国特设委员会今年1月提交的关于药明康德的《生物安全法案》，时隔两个月，才于3月7日上午举行听证会。而参议院同期推进的《生物安全法案》，<span style="color: black;">亦</span>是才在3月6日被美国参议院国土安全委员会投票<span style="color: black;">经过</span>，投票结果为11:1，接下来的审议时间<span style="color: black;">亦</span>尚未<span style="color: black;">颁布</span>，且此前参议院有许多议员<span style="color: black;">知道</span><span style="color: black;">暗示</span>支持这两家<span style="color: black;">机构</span>。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">反观剥离TikTok的法案：从提交到审核一共才3天，且3月11日，众议院就会对这项提案“马<span style="color: black;">一直</span>蹄”地进行快速投票表决。<span style="color: black;">另一</span>，TikTok法案<span style="color: black;">仅有</span>众议院在推进，参议院<span style="color: black;">无</span>推进，会进一步加速。参议院对TikTok法案基本保持沉默，与对《生物安全法案》的态度有很大<span style="color: black;">区别</span>。</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">“<strong style="color: blue;"><span style="color: black;">倘若</span><span style="color: black;">无</span>总统在<span style="color: black;">背面</span>授意，<span style="color: black;">特别有</span>可能投不出50:0的结果</strong>。”黄敏达说。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">在美国的政治传统下，虽然一项法案<span style="color: black;">作为</span>法律要<span style="color: black;">经过</span><span style="color: black;">许多</span>环节（<span style="color: black;">例如</span>众议院议员推动立法，要提案、委员会审查、众议院辩论表决、参议院<span style="color: black;">经过</span>、总统签署），<strong style="color: blue;">但这其中，总统对该法案持什么态度非常关键。</strong>若总统力推某法案，有许多资源可与议员交换，法案的成功率<span style="color: black;">亦</span>会高许多。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">据外媒<span style="color: black;">报告</span>（美联社），3月8日，当拜登被记者问及该法案时说道，“<span style="color: black;">倘若</span><span style="color: black;">她们</span><span style="color: black;">经过</span>了，我就会签署。”</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">白宫<span style="color: black;">资讯</span>秘书让-皮埃尔在投票当天<span style="color: black;">叫作</span>赞了这一提案，<span style="color: black;">叫作</span>拜登政府“<span style="color: black;">期盼</span>看到这项法案得以<span style="color: black;">经过</span>，<span style="color: black;">这般</span>它就能被送到总统的办公桌上”。而在本周早些时候她还<span style="color: black;">暗示</span>，TikTok立法“仍<span style="color: black;">必须</span><span style="color: black;">有些</span>工作”<span style="color: black;">才可</span><span style="color: black;">得到</span>拜登的支持。<span style="color: black;">另一</span>，据外媒<span style="color: black;">叫作</span>，白宫在该法案起草的过程中就<span style="color: black;">供给</span>了技术支持。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">从拒绝<span style="color: black;">发布</span>立场到进一步表态，都透露出拜登政府对此法案的态度，这<span style="color: black;">亦</span>令TikTok此番的处境更为艰难。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">其实，从以往拜登政府的<span style="color: black;">措施</span><span style="color: black;">已然</span><span style="color: black;">能够</span>看出<span style="color: black;">有些</span>风向。</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">比如，2023年，拜登政府就曾试图推动TikTok的出售，但据外媒<span style="color: black;">报告</span>当时其认为法律<span style="color: black;">基本</span>不足，后来则不了了之。但此次国会立法<span style="color: black;">能够</span>给其足够的权限去推动出售。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">又<span style="color: black;">例如</span>，拜登<span style="color: black;">近期</span>已签署了一项行政命令，<span style="color: black;">准许</span>司法部和其他联邦<span style="color: black;">公司</span>采取<span style="color: black;">办法</span>，防止美国人的个人数据大规模转移到白宫<span style="color: black;">所说</span>的“关注国家”，<span style="color: black;">包含</span>中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗、古巴和委内瑞拉。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">况且</span>，拜登于2022年就禁止联邦政府近400万员工在其<span style="color: black;">公司</span><span style="color: black;">持有</span>的设备上<span style="color: black;">运用</span>TikTok，但出于执法、国家安全和安全<span style="color: black;">科研</span>目的的<span style="color: black;">状况</span>除外。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">不外</span>，拜登政府对TikTok法案的态度虽然有<span style="color: black;">有些</span>风向，但“<strong style="color: blue;"><span style="color: black;">显著</span>总统府内部是有<span style="color: black;">区别</span>意见的</strong>，一个<span style="color: black;">显著</span>的例子<span style="color: black;">便是</span>竞选办公室帮拜登开了TikTok账号，国家安全委员会的发言人却支持剥离TikTok的法案。”黄敏达说。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">日前</span>，部分业内人士仍认为在美国大选结束前，TikTok法案应该不会签署生效。在<span style="color: black;">她们</span>看来，<span style="color: black;">针对</span>拜登政府而言，在大选如此激烈的时期，做如此有争议性的重大决策看上去并不<span style="color: black;">非常</span>合适。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">但美国大选态势诡谲，非常规事件<span style="color: black;">特别有</span>可能<span style="color: black;">出现</span>。</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">特朗普对TikTok法案的态度180度大转弯<span style="color: black;">便是</span>个<span style="color: black;">显著</span>例子。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">要<span style="color: black;">晓得</span>，美国政府对TikTok的追杀正是从特朗普任期<span style="color: black;">起始</span>的，但3月8日特朗普<span style="color: black;">忽然</span><span style="color: black;">发帖</span><span style="color: black;">叫作</span>反对封禁TikTok，并把矛头指向马克·扎克伯格的Facebook。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">据外媒分析，其中一个重要<span style="color: black;">原由</span><span style="color: black;">便是</span>共和党大金主杰夫·亚斯反对封禁TikTok，他持有价值330亿美元的TikTok股份，据<span style="color: black;">叫作</span>其已警告共和党人，谁支持剥离法案，他就撤销金援。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">亚斯可能会为特朗普的竞选活动慷慨捐款，特朗普<span style="color: black;">日前</span>基本锁定了2024美国总统大选共和党候选人提名，但他的竞选资金并不宽裕。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">“激进”自救</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">当TikTok面临前所未有的<span style="color: black;">危险</span>之时，其<span style="color: black;">亦</span>在<span style="color: black;">奋斗</span>自救。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">3月7日，TikTok在应用程序中向用户弹窗推送<span style="color: black;">通告</span>，<span style="color: black;">叫作</span>这将“<span style="color: black;">掠夺</span>1.7亿美国人的宪法自由言论权”、“损害数百万企业、摧毁全国各地无数创作者的生计、<span style="color: black;">掠夺</span>艺术家们的观众”，并呼吁用户给国会拨打<span style="color: black;">tel</span>。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">据外媒<span style="color: black;">报告</span><span style="color: black;">叫作</span>，<span style="color: black;">海量</span>TikTok用户“潮水般”致电美国国会办公室，<span style="color: black;">需求</span>议员投票反对该法案。其中，有许多打<span style="color: black;">tel</span>的是美国青少年。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">据黄敏达描述，<strong style="color: blue;">在美国，选民通过<span style="color: black;">tel</span>或其他方式向国会议员表达诉求是很<span style="color: black;">平常</span>的</strong>，<span style="color: black;">亦</span>曾有<span style="color: black;">机构</span>号召用户向国会议员表达意见。例如，Uber在2015年曾号召用户和司机向议员提出意见，<span style="color: black;">需求</span>反对某些<span style="color: black;">地区</span>政府和立法机关对Uber的禁令。<strong style="color: blue;">但像TikTok<span style="color: black;">这般</span>体量的<span style="color: black;">机构</span>在全国范围内号召支持者打<span style="color: black;">tel</span>并不<span style="color: black;">平常</span>。</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">“这个<span style="color: black;">措施</span>更像是秀肌肉，<span style="color: black;">表示</span><span style="color: black;">她们</span>对民意的掌控能力，但<span style="color: black;">实质</span>影响可能有限。”他说。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">首要</span>，TikTok的用户可能是平均分布在各个区域，分布不集中的话不<span style="color: black;">必定</span>影响选举结果。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">另一</span>，若拥护TikTok的<span style="color: black;">大都是</span>青少年，<span style="color: black;">她们</span>的投票率<span style="color: black;">亦</span>远远不及<span style="color: black;">她们</span>的家长（有的青少年<span style="color: black;">乃至</span><span style="color: black;">无</span>投票权），虽然有靠<span style="color: black;">青年</span>人选票当选的议员<span style="color: black;">始终</span>支持TikTok（如Jamaal Bowman），但青少年的政治影响力相对有限。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">针对</span>TikTok的这一做法，美国主流<span style="color: black;">媒介</span>的声音<span style="color: black;">大都是</span>“radical（激进）”，<span style="color: black;">亦</span>有众议员直指TikTok“胁迫”用户抵制法案。还有部分外媒认为，<span style="color: black;">海量</span>青少年为支持TikTok给国会打<span style="color: black;">tel</span>，恰好印证了美国认为其对青少年舆论影响的担忧。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">“美国的言论自由是相对的，有些想被隐去的事件却在TikTok上广泛传播，<span style="color: black;">诱发</span>美国政府<span style="color: black;">针对</span>舆论<span style="color: black;">掌控</span>力的紧张。”某在美国生活工作<span style="color: black;">数年</span>的业内人士告诉虎嗅，在其看来，美国之<span style="color: black;">因此</span><span style="color: black;">始终</span>要封禁TikTok，除了数据安全等<span style="color: black;">思虑</span>之外，这是核心<span style="color: black;">原因</span>之一。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">针对</span>TikTok<span style="color: black;">来讲</span>，一旦该法案<span style="color: black;">经过</span>，其<span style="color: black;">特别有</span>可能会<span style="color: black;">选取</span>起诉。<strong style="color: blue;"><span style="color: black;">不外</span>，此番它面临的挑战相较2020年其起诉美国政府时，难度不可同日而语。2020年，特朗普签署的是行政令，而2024年则是国会立法，两者的法律<span style="color: black;">基本</span>与权力有很大区别。</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">要<span style="color: black;">晓得</span>的是，2023年TikTok美区小店<span style="color: black;">最终</span>开通，无论是TikTok本身，还是国内出海卖家，对TikTok在美国的发展都投入了前所未有的关注度。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">某深耕北美市场的出海品牌创始人曾告诉虎嗅，TikTok是北美出海圈最火热的<span style="color: black;">专题</span>。而2023年11月起，TikTok在国内工作的许多员工（数据、算法等岗位）都<span style="color: black;">持续</span>接到转岗至海外工作的<span style="color: black;">通告</span>，其中美国<span style="color: black;">亦</span>是重要目的地。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">在经历<span style="color: black;">许多</span><span style="color: black;">曲折</span>之后，TikTok在美国的<span style="color: black;">商场</span>化<span style="color: black;">最终</span>要茂盛之际，却再次陷入新的困境，令人叹惜。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">#我是虎嗅<span style="color: black;">商场</span>消费组编辑周月明，关注出海、消费、IPO等多个<span style="color: black;">行业</span>，行业人士交流请加<span style="color: black;">微X</span>：muzhouzhizhi，请注明身份，<span style="color: black;">资讯</span>线索<span style="color: black;">也</span>可邮件至 zhouyueming@huxiu.com。</p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">虎嗅<span style="color: black;">长时间</span>关注出海，为应对急剧变化的出海环境，特推出“出海潜望镜俱乐部”，为<span style="color: black;">大众</span><span style="color: black;">供给</span>一手出海<span style="color: black;">新闻</span>、链接头部出海平台，扫码下方<span style="color: black;">照片</span>二维码<span style="color: black;">认识</span>详情。</p><img src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-tjoges91tu/29d997f16216f7d9c62673e4ddd7b94b~noop.image?_iz=58558&from=article.pc_detail&lk3s=953192f4&x-expires=1723618975&x-signature=hUk%2BFK8a0%2BO0OMUKW5SUsb1qlIg%3D" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">正在改变与想要改变世界的人，都在 虎嗅APP</p>
同意、说得对、没错、我也是这么想的等。 你的话语如春风拂面，让我感到无比温暖。
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