我区加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护和管控 着力构建耕地保护新格局
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;"><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">点击上方</span></strong></span><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">蓝字</span></strong></span><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">，一键关注</span></strong></span></span></strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/icB0yCLh6LJu91ia36ryqgAMfr1ahXFuxCc8gsAdvDSM0ibFNrmp11uaP5CDib6T1WRibrWOjW4YcPCo6uib2dVE3UVg/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></span></strong></span></strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/mRIS9w7hXllvvNX8RNPVSiawZxLI2ljicicaAkFXpoticBfbw6ApQRKQurxKVoskTRlLiah8FL7ptqFvD5FY87PyQbw/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">激光平地机在尉犁县兴平镇统其克村棉田作业（摄于2020年12月1日）。尉犁县大力推进高标准农田建设，完善田网、渠网、路网等田间地头工程，为农业增产农民增收打好<span style="color: black;">基本</span>。李飞 摄</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/mRIS9w7hXllvvNX8RNPVSiawZxLI2ljicicqYaYFtlL5rfxaLyB2w2r49mkhQcHt6M8FHgzbnRINKUyCIg9qUKuyw/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">农民在呼图壁县二十里店镇宁州户村收获小麦（摄于2020年7 月2 日）。 </span><span style="color: black;">陶维明摄</span></p>仓廪实，天下安。耕地<span style="color: black;">守护</span>事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定。中央农村工作会议强调，要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬<span style="color: black;">办法</span>，落实最严格的耕地<span style="color: black;">守护</span>制度。新疆是我国的粮食安全后备基地和<span style="color: black;">优秀</span>棉生产基地，受特殊的地理位置、地形<span style="color: black;">要求</span>、气候影响，生态环境较为脆弱，耕地<span style="color: black;">守护</span><span style="color: black;">显出</span>尤为重要。近年来，自治区加强耕地数量、质量、生态“三位一体”<span style="color: black;">守护</span>和管控，做好耕地<span style="color: black;">守护</span>“加减法”，<span style="color: black;">保证</span>最严格的耕地<span style="color: black;">守护</span>制度落到实处。“<span style="color: black;">经过</span>一系列<span style="color: black;">措施</span>，全区粮食产量稳中有增，耕地质量逐年<span style="color: black;">提高</span>，生态环境得到恢复，呈现良好发展态势。”3月10日，自治区农业农村厅农田建设管理处副处长岳军峰说。<strong style="color: blue;">守好耕地红线<span style="color: black;">保证</span>粮食安全</strong>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">“<span style="color: black;">此刻</span><span style="color: black;">咱们</span>镇的耕地<span style="color: black;">状况</span>上了云端，只要在专用的平板电脑上点击屏幕，就能看到<span style="color: black;">每一个</span>村耕地的<span style="color: black;">状况</span>。”3月9日，巴楚县色力布亚镇农经站站长帕提古丽•阿尤甫说。帕提古丽是2019年聘任的土地管理员，<span style="color: black;">近期</span>在忙着录入2020年土地流转资料。“刚推行土地承包责任制时，是村委会<span style="color: black;">专家</span>带着村民拉卷尺丈量土地，<span style="color: black;">此刻</span>，各村的耕地<span style="color: black;">经过</span>卫星遥感技术就能一目了然。”帕提古丽说。</p>守好耕地红线，严保严管是关键。我区贯彻落实<span style="color: black;">守护</span>耕地的基本国策，出台<span style="color: black;">关联</span>政策，自治区政府每年与各地州市政府（行署）<span style="color: black;">签定</span>耕地<span style="color: black;">守护</span><span style="color: black;">目的</span>责任书，各地对确定的耕地保有量、永久基本农田<span style="color: black;">守护</span>面积和高标准农田建设任务等考核指标负总责，州长、市长（专员）为<span style="color: black;">第1</span>责任人。自治区自然资源厅耕地<span style="color: black;">守护</span>监督处副处长郭礼义说：“通过每年实行<span style="color: black;">目的</span>考核，我区<span style="color: black;">即时</span><span style="color: black;">发掘</span>并纠正耕地<span style="color: black;">守护</span>、占补平衡和永久基本农田特殊<span style="color: black;">守护</span>等工作中存在的问题，各地耕地<span style="color: black;">守护</span>的责任和<span style="color: black;">认识</span>进一步强化，耕地<span style="color: black;">守护</span>的成效<span style="color: black;">亦</span>得到<span style="color: black;">提高</span>。”在强化<span style="color: black;">守护</span>的<span style="color: black;">同期</span>，我区<span style="color: black;">持续</span>加强土地节约集约<span style="color: black;">有效</span>利用。一方面，<span style="color: black;">保持</span>土地要素跟着项目走，<span style="color: black;">恰当</span><span style="color: black;">掌控</span>新增建设用地规模，严控建设占用耕地<span style="color: black;">尤其</span>是<span style="color: black;">优秀</span>耕地。另一方面，落实建设用地“增存挂钩”<span style="color: black;">需求</span>，<span style="color: black;">连续</span>盘活存量土地。2020年，全区消化批而未供土地24.20万亩、闲置土地7.71万亩，超额完成自然资源部下达的处置任务，向“存量空间”要“发展空间”，取得<span style="color: black;">显著</span>成效。<span style="color: black;">怎么样</span>实行最严格的耕地<span style="color: black;">守护</span>制度？2020年，我区<span style="color: black;">连续</span>加大执法监管力度，开展了农村乱占耕地建房问题整治工作。围绕“耕地”和“建房”两个关键，组织5800多名干部专项摸排。自治区自然资源厅、农业农村厅、林业和草原局等单位协同联动，针对违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、违规占用耕地挖湖造景等<span style="color: black;">行径</span>开展全方位摸排，坚决制止耕地“非农化”<span style="color: black;">行径</span>，让耕地<span style="color: black;">作为</span>不可触碰的“高压线”。今年自治区政府工作报告提出，<span style="color: black;">保持</span>稳粮、优棉、强果、兴畜、促<span style="color: black;">特殊</span>，粮食播种面积不少于3300万亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，<span style="color: black;">保证</span>粮食绝对安全。<strong style="color: blue;">进行土地整治建高标准农田</strong>土地整治和高标准农田建设，是<span style="color: black;">守护</span>耕地的重大<span style="color: black;">措施</span>。近年来，新疆<span style="color: black;">持续</span>压实稳定粮食生产责任，稳步推进粮食生产功能区划定和高标准农田建设等工作，示范推广先进培肥技术，<span style="color: black;">提高</span>耕地质量，拓展粮食增产潜在空间。2019年，我区进行“摸清家底”专项行动，运用卫星遥感影像等现代化手段，全面摸清自治区高标准农田建设数量、质量、后续管护利用<span style="color: black;">状况</span>并准确上图入库，实现高标准农田建设“底数清、位置准、<span style="color: black;">状况</span>明”<span style="color: black;">目的</span>。<span style="color: black;">经过</span>一年多的工作，2019年至2020年建设了610万亩高标准农田，统一规划、统一标准、统一建设、统一监测、统一监督<span style="color: black;">评估</span>建设工作有了<span style="color: black;">目的</span>和方向。“以前我家种小麦，邻居家种玉米，浇水、喷药、除草没法统一进行，有时候还<span style="color: black;">出现</span>争吵。”3月10日，阿瓦提县塔木托格拉克镇托万克阿热勒村村民买买提•热西提说。2020年，阿瓦提县进行高标准农田建设工作，把小地块连成了大条田，统一规划建设了滴灌<span style="color: black;">设备</span>，托万克阿热勒村粮食单产<span style="color: black;">加强</span>约50<span style="color: black;">千克</span>。阿瓦提县农业农村局党组书记李扬说，阿瓦提县在高标准农田建设过程中充分<span style="color: black;">思虑</span>到农民收入不<span style="color: black;">平衡</span>的<span style="color: black;">状况</span>，采用了“农民自筹+政府<span style="color: black;">补助</span>”“农户+企业”“农户+合作社”三种方式进行推动，让高标准农田建设覆盖全县所有农户。<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">推进土地流转归并，破解土地“碎片化”问题，<span style="color: black;">提高</span>农民组织化程度，发展适度规模经营等，这些做大现代农业的“加法”，在各地发挥了<span style="color: black;">显著</span><span style="color: black;">功效</span>。</p>“往年<span style="color: black;">咱们</span>县农业用水量存在超标的<span style="color: black;">状况</span>，2020年农业灌溉用水结余了3420万立方米。”巴楚县农业农村局局长耿德一说。<span style="color: black;">日前</span>，巴楚县已完成54万亩高标准农田建设，小地块“加”成大条田，不仅给农业种植带来了便利，更实现了农业节水<span style="color: black;">目的</span>，2020年巴楚县高标准农田亩用水量比普通农田节省了26%。高标准农田建设还推进了脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以巴楚县为例，一家家农字号企业、合作社流转了整合后的大条田，把昔日“面朝黄土背朝天”的农民从土地上解放出来<span style="color: black;">成为了</span>产业工人。2020年，全县集体土地流转面积达29.44万亩。土地流转后，<span style="color: black;">经过</span>参与耕、种、收等工作，<span style="color: black;">处理</span>了8000余人就业，促进3.1万人外出务工。<strong style="color: blue;">治理农田污染恢复土壤肥力</strong>耕地<span style="color: black;">守护</span>做好了“加法”，数量不减少。<span style="color: black;">同期</span>，还要做好“减法”，为耕地减施化肥农药、减掉残膜污染、减轻连作压力，<span style="color: black;">保证</span>耕地质量不降低，<span style="color: black;">况且</span>能稳步<span style="color: black;">提高</span>。“在化肥施用上，<span style="color: black;">意见</span>氮肥和磷肥的施用量减少15%；钾肥则因地制宜，结合土壤中的钾含量或增或减。<span style="color: black;">同期</span>，从开源和节流两方面<span style="color: black;">增多</span>土壤有机质，<span style="color: black;">意见</span>每亩耕地每年施用农家肥2立方米以上。”新疆农业科学院经济作物<span style="color: black;">科研</span>所<span style="color: black;">科研</span>员田立文说。<span style="color: black;">此刻</span>，新疆越来越多的农业专家和农口干部，在耕地<span style="color: black;">守护</span>上加大课题<span style="color: black;">科研</span>力度，围绕“一控两减三基本”的<span style="color: black;">目的</span>，切实打好农业面源污染治理攻坚战。新疆农业科学院微生物应用<span style="color: black;">科研</span>所所长郭文超介绍，在农业病虫害防治方面，近年来，新疆广泛推广农田植保杀虫黄板、光谱农用灭虫灯等<span style="color: black;">理学</span>防治虫害的<span style="color: black;">同期</span>，<span style="color: black;">亦</span>在尝试以虫防虫、以菌治菌的生物防治病虫害技术。地膜覆盖技术是新疆灌溉农业不可或缺的<span style="color: black;">保证</span>性技术<span style="color: black;">办法</span>，2019年底，地膜覆盖技术<span style="color: black;">触及</span>全疆20余种农作物，面积达6000万亩以上，年用量超过30万吨。这项技术在产生巨大效益的<span style="color: black;">同期</span>，<span style="color: black;">亦</span>给农业生态环境、面源污染治理和“<span style="color: black;">漂亮</span>乡村”建设带来了<span style="color: black;">困难</span>。<span style="color: black;">因此呢</span>，治理农田“白色污染”，是新疆耕地<span style="color: black;">守护</span>工作中一项艰巨的任务。田立文认为，在<span style="color: black;">知道</span>农用地膜厚度等生产标准、<span style="color: black;">运用</span>规定、回收方式的<span style="color: black;">同期</span>，要大力推广新型残膜回收机械的应用，<span style="color: black;">持续</span><span style="color: black;">加强</span>广大农民的残膜回收<span style="color: black;">认识</span>，鼓励企业参与到残膜回收和再利用工作中来。轮作倒茬和季节性休耕，是农业生产中不可或缺的环节，<span style="color: black;">这般</span>既有利于减少种植过程中病虫害的<span style="color: black;">出现</span>，<span style="color: black;">亦</span>有利于保持和恢复土壤肥力，实现耕地的休养生息。记者<span style="color: black;">认识</span>到，2018年，自治区进行了大范围轮作休耕，以塔里木河流域10万亩冬小麦为休耕试点，休耕期3年，<span style="color: black;">所有</span>集中在冬小麦种植区域，覆盖了和田地区和田县、洛浦县、墨玉县和喀什地区叶城县、麦盖提县5个县的冬小麦种植农田。洛浦县拜什托格拉克乡农村经济办<span style="color: black;">专家</span>、副乡长马飞展说，2018年<span style="color: black;">迄今</span>，拜什托格拉克乡共休耕耕地7001.3亩，每年发放休耕<span style="color: black;">补助</span>387万余元，农民<span style="color: black;">经过</span>绿肥杀青粉碎、深翻还田、土壤深松等方式，让耕地休养生息，不仅<span style="color: black;">加强</span>了农作物产量，改善了农作物品质，还<span style="color: black;">加强</span>了农民的收入。<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">新疆政务服务二维码</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/mRIS9w7hXlmkC0zxNWWALiat86VMicg9ekfsXgFvMEbaW39BlOhFYP5F6AUe6vbM1cPdqWeTFKOG9BEQgtpITysw/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">新疆政务服务APP</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/mRIS9w7hXlmkC0zxNWWALiat86VMicg9ekRszILajHukGZR2ww9aXtElALWyAQWGV49ibrUH0KNhOicV9bZSFD96fA/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">新疆政务服务小程序</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;">新疆政务服务网址</strong></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;">http://zwfw.xinjiang.gov.cn。</p><span style="color: black;"><span style="color: black;">源自</span>：石榴云/新疆日报记者 宋卫国 张治立</span><span style="color: black;">编辑：康洪钰</span>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><span style="color: black;">责编：连志纯</span></p>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/icB0yCLh6LJu91ia36ryqgAMfr1ahXFuxCc8gsAdvDSM0ibFNrmp11uaP5CDib6T1WRibrWOjW4YcPCo6uib2dVE3UVg/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"></p><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/mRIS9w7hXlnQ2mHHtfzdARb6ic60j9icRaQW2YicD0icEncgsiaTibbINSicK5ibnHDtK75OeHOkk7Db7s7t61Hbx6dupQ/640?wx_fmt=jpeg&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/pbzV6U9j4TDiaBV0J2O7gqhdvU0wkHic1tlMFBoDByYH0PRTvtu55vvWauOV7bt5mK0rYNKpg3qRuegM0ulb3u0g/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">▲长按<span style="color: black;">照片</span> 识别二维码关注</span></strong>
<p style="font-size: 16px; color: black; line-height: 40px; text-align: left; margin-bottom: 15px;"><strong style="color: blue;"><span style="color: black;">投稿邮箱：xjzrzyxwxc@163.com</span></strong></p><img src="https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/pbzV6U9j4TDiaBV0J2O7gqhdvU0wkHic1tvUjbcxFDjicz6snquIYxbnnmuaCYrVxHts8SqIubTpKNH1CP5vcBkgQ/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1" style="width: 50%; margin-bottom: 20px;">
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